张超1焦国强2 刘方芳1
1四川文理学院 四川达州 635000 2新疆工程学院 新疆乌鲁木齐
摘要：本文探讨重点川东地区群众体育在追求高质量发展过程中所遭遇的现实难题，并针对性地提出可行的破解策略。通过详尽分析，揭示出该地区在体育设施配备、专业人才队伍建设、资金投入、赛事组织以及群众参与积极性等方面存在的短板。同时，从强化政策引导、促进社会协同参与、创新发展模式等多维度出发，探寻推动川东地区群众体育蓬勃发展、实现高质量提升的有效路径，以期为该地区群众体育事业的繁荣进步提供有力的理论支撑和实践指导。
关键词：川东地区；群众体育；高质量发展；困境
基金项目：川东体育文化发展研究中心2023年度项目成果（项目名称：《红色体育文化融入川东群众体育高质量发展的路径与启示》项目编号：CDTY202313，项目类别：一般项目）
作者简介：张超（1996- ），男，汉族，硕士研究生，助教，研究方向为学校体育学与群众体育。
焦国强，新疆工程学院，硕士研究生，助教，研究方向为体育教学。
刘方芳，四川文理学院，硕士研究生，助教，研究方向为体育教学
引言
在当今社会，健康成为人们高度关注的焦点，而体育作为促进健康的重要手段，其在群众生活中的地位日益凸显。川东地区，作为我国中西部经济与文化发展的重要区域，群众体育的高质量发展不仅关乎居民的身心健康，更是衡量地区综合发展水平和社会文明程度的重要标志。随着经济的增长和人们生活方式的转变，群众对于体育活动的需求日益多样化和个性化。然而，与东部发达地区相比，川东地区在群众体育发展方面仍存在一定差距，面临着诸多挑战和问题。深入研究川东地区群众体育高质量发展的现实困境及破解路径，对于推动该地区体育事业的进步，提升居民生活质量，促进社会和谐发展具有极其重要的现实意义。
1. 川东地区群众体育发展现状
川东地区拥有较为独特的地理环境以及丰富的人文资源，为开展群众体育工作奠定了基础。近些年，川东地区政府持续推动群众体育事业建设，社会各界也纷纷涌入，使当地群众体育事业取得了一定进展。部分城市修建了新体育场、体育馆、健身跑道，一些社会组织也在定期组织多样化的体育活动。但从整体发展现状来看，当期群众体育事业发展依然处在初期阶段。体育设施覆盖范围、质量有待进一步提升，缺乏专业体育指导人才，群众体育活动组织与推广不够深入和系统，相当一部分居民尚未完全形成体育参与意识与习惯[1]。这些问题除了会限制当地群众体育事业发展，也会影响居民对美好生活追求与地区综合发展。
2. 川东地区群众体育高质量发展的现实困境
2.1体育设施建设不足
2.1.1场地数量少
川东地区体育场地数量不充足，城市中公共体育场地较为有限，难以满足居民日益增长的健身需求。一些偏远乡镇、农村地区体育场地更是稀缺，居民日常体育活动缺乏场地支持。导致相当一部分居民无法就近参与到体育活动当中，体育活动的开展以及普及受到了一定程度限制。
2.1.2设施老化与维护不善
现有的一些体育设施由于建设年限较长，存在损坏、老化等问题。例如，部分篮球场地地面凹凸不平，篮球架生锈、松动、破损等；足球场地草坪磨损严重，影响足球运动体验以及安全性。再者，对于目前既有的体育设施，缺乏完善的定期运维保养机制，不利于延长体育设施使用寿命，难以充分发挥体育设施的积极作用。
2.1.3分布不均衡
川东地区的体育设施资料分布呈现出不均衡状态。在城市中心区域的体育设施相对集中，在城市郊区、农村、贫困地区体育设施十分短缺。体育资源的不均衡分布，致使部分地区的民居难以享受到体育设施带来的便利与服务，加大了城乡、地区间群众的体育发展差距。
2.2缺乏专业人才
2.2.1缺少专业教练和指导人员
川东地区普遍存在专业体育教练、指导人员数量不足的情况，在川东地区，专业的体育教练和指导人员数量不足。无论是学校体育、社区体育还是竞技体育领域，都面临着师资力量薄弱的问题。这使得群众在参与体育活动时，无法得到科学、专业的指导，影响了锻炼效果和运动技能的提升[2]。
2.2.2人才培养机制不完善
川东地区体育人才培养机制不够完善，体育教育资源相对匮乏，缺少完善的人才选拔机制以及人才培养体系。一些有潜力的体育苗子由于缺少良好的体育氛围、设施、机会，无法全面发挥其体育才能，导致人才资源流失、被浪费。再者，在职体育工作者获得的再教育、再培训机会较少，难以跟上新时期的体育理念以及技术发展进程。
2.3资金投入有限
2.3.1政府财政支持不足
相比经济发达地区，川东地区经济发展相对滞后，因此针对群众体育等领域的财政投入有限。虽然部分地区在体育设施建设、组织赛事、人才培养等方面给予了专项资金，但也难以满足实际使用需求。导致一些体育项目、活动，由于资金不足无法顺利开展，难以推动群众体育事业发展进程。
2.3.2社会资本参与度低
社会资本对川东地区群众体育事业投入积极性有待提升。一方面，当地缺少相关政策引导与激励机制，企业、社会组织对群众体育事业关注度不够，投资意愿较低；另一方面，群众体育事业发展还处于初期阶段，尚不成熟，没有清晰的盈利模式，难以对社会资本规模性投入产生吸引力。
2.4赛事组织与推广力度不足
2.4.1赛事规模小、种类少
川东地区多数是以举办小规模体育赛事为主，缺乏影响力。赛事类型也相对单一，主要包括传统的球类、田径项目，缺少具有当地特色以及创新性的赛事。无法多方面满足各个年龄段群众的需求，导致群众参与赛事的积极性不高。
2.4.2宣传与推广渠道单一
赛事宣传、推广方面手段单一，多数以传统方法为主，依然以当地政府部门通知、当地媒体报道为主，对新媒体、社交平台利用率较低，宣传渠道未呈现出多元化。致使赛事知晓度、参与度不高，难以形成良好的赛事氛围以及品牌效应[3]。
2.5群众缺少参与意识
2.5.1对体育价值认识不足
部分群众对体育在促进健康、增强体质、缓解压力等方面的重要价值认识不够深刻，认为体育活动只是一种消遣方式，而不是生活的必要组成部分。这种观念上的偏差导致他们缺乏主动参与体育锻炼的动力。
2.5.2 缺乏运动习惯与健身氛围
川东地区的整体健身氛围不够浓厚，缺乏运动习惯的培养和引导。许多居民没有形成定期参加体育活动的习惯，身边也缺乏鼓励和带动他们参与体育的环境和人群。
3. 川东地区群众体育高质量发展的破解路径
3.1加强群众体育硬件设施建设
3.1.1加大政府投入，规划建设新场地
有关部门应认识到体育设施对群众体育事业发展的重要意义，提升体育设施建设的财政投入。根据当地发展态势规划建设体育设施，结合当地人口分布、地理特点、群众需求，建立种类丰富、功能齐全的体育场地。在城市新区规划阶段，预留充足的场地用于体育设施建设；农村地区可将闲置土地利用起来，建设健身广场、简易篮球场等。
通过积极争取政府资金，建立具备一定规模的体育公园，内设标准的篮球场、足球场、网球场、健身步道等设施。让体育公园成为周边居民休闲建设的场所，从而提升当地群众的体育参与度。
3.1.2鼓励社会资本参与，实现共建共享
当地有关部门出台优惠政策，吸引社会资本、市场资金投入到群众体育事业当中。可采用政府和社会资本合作方式（PPP模式），鼓励社会组织、企业、个人参与到体育设施投资建设、运营管理当中。同时，充分利用学校、企事业单位的既有资源，推动其体育设施向外开放，加强体育资源的共享度以及利用率。
例如，川东地区某县有关部门与体育产业公司合作，公司出资建设一批社区多功能运动场，并有专人负责日常运营。居民可通过办理会员卡或安次付费的方式进入场地，费用十分亲民，不会给居民带来生活负担。这样几满足了群众健身需求，同时也给合作企业带来了一定经济效益[4]。
3.1.3优化设施布局，提高设施利用效率
体育设施应根据人口密度、活动需求进行布置，避免居民长时间才能到达。对于既有体育设施，需要加强运维保养工作，通过建立完善的设施使用登记、定期检查与维修制度，延长体育设施的使用寿命。同时借助信息化技术，如手机APP等定期发布体育设施的使用状况，方便群众预约、使用。
川东地区某市区开发了专门用于体育设施管理的APP，市民通过登录APP即可看到附近体育场馆开放时间、场地预订情况，如有需要可在线预订。再者，APP中还具备设施维护报修功能，发现任何问题都可以通过APP上报，有助于及时处理设施损坏问题，保障了体育设施的服务质量。
3.2完善人才培养体系
3.2.1加强本地人才培养
加大对本地体育人才的培养投入，建立多渠道、多层次人才培养体系。中小学阶段加强体育教育工作，培养学生对体育运动的兴趣爱好与特长；高校、高职院校，设置体育相关的专业，帮助培养体育教练、体育管理、康复师等体育专业人才。例如，川东某高校与当地体育部门合作开展了体育教育专业，定向培养中小学体育教师。学会在校期间除了会学习体育专业理论知识，还可以参加实践活动，毕业后可迅速适应工作岗位，为当地体育事业发展注入鲜活动力[5]。
3.2.2引进外来优秀人才
制定优惠政策，吸引社会体育人才到川东地区工作和发展，提供良好的优惠待遇，如住房补贴、子女教育、科研经费等方面，让更多的高水平教练、运动员、科研人员到本地发展。
3.2.3加强待遇，留住人才
改善体育人才的生活与工作条件，提升待遇水平。完善薪酬制度、激励制度，对工作中表现优异的人才给予表彰、奖励，激发其工作积极性。
3.3拓展资金来源渠道
3.3.1争取更多财政支持
有关部门应进一步加大对群众体育事业的财政投入，设立专项基金，并设置增长机制，用于体育设施建设、赛事组织、人才培养等重点项目。川东某市管理部门设立了群众体育专项发展资金，每年都投入一定的金额用于改善体育设施、举办各类体育活动。几年中，该市体育基础设施得到了明显的改善，群众体育活动蓬勃开展。
3.3.2吸引社会投资与赞助
制定优惠政策，鼓励体育企业、社会组织投资群众体育产业，包括政策扶持、税收优惠等。举办有影响力的大型体育赛事与活动，吸引更多的赞助商，为推动群众体育事业发展提供资金支持。川东某县与当地企业合作开办了山地马拉松比赛，获得了数十万赞助资金，用于赛事组织、运动员奖励、赛道建设等方面，使赛事品质、影响力均得到提升，也促进了当地旅游业发展[6]。
3.4优化赛事组织与推广
3.4.1丰富赛事类型，扩大赛事规模
根据川东地区的特点和群众需求，举办多样化的体育赛事，如民俗体育赛事、亲子体育赛事、残疾人体育赛事等。还需要对赛事规模、规格进一步扩大，吸引更多高水平运动员参与赛事，提高影响力。川东某镇结合当地的民俗文化，举办了一年一度的“舞龙大赛”，吸引了周边多个乡镇的队伍参赛。比赛期间，还组织了民俗表演、美食节等活动，吸引了众多游客前来观看，成为当地的一张文化体育名片。
3.4.2创新宣传推广方式
在群众体育宣传上，积极利用互联网、短视频、社交媒体等，对赛事展开多角度、全方位的宣传推广。通过制作精彩的赛事视频、图片、文字，提高对群众的吸引力，激发其参与热情。实际宣传中，可借助抖音、微信公众号等平台发布精彩瞬间、运动员故事等内容，吸引了大量粉丝关注。同时，开展线上互动活动，如赛事直播、线上投票等，提高了观众的参与度和赛事的知名度。
3.5提高群众参与意识
3.5.1举办多样化的健身活动
组织贴近群众生活、丰富多样的健身活动，如广场舞、健身操、太极拳等；举办社区运动会、家庭体育比赛等，增加群众参与机会，使活动更具趣味性。例如，通过举办“家庭趣味运动会”，设置了亲子接力、家庭拔河等项目，吸引了众多家庭报名参与。通过这些活动，增进了家庭成员之间的感情，同时也带动了更多家庭参与到体育锻炼中来[7]。
3.5.2建立群众激励机制
设立群众体育奖项，对积极参与体育活动、取得优异成绩的个人和团体进行表彰和奖励。开展“体育达人”“健身之星”等评选活动，激发群众的参与热情。例如设立“群众体育贡献奖”，对在推广群众体育方面做出突出贡献的个人和组织进行表彰。同时，为参与体育锻炼达到一定时长的居民发放体育消费券，鼓励他们继续参与体育活动，取得了良好的效果。
结束语
综上所述，川东地区群众体育的高质量发展虽面临诸多困境，但通过各方共同努力，采取切实可行的破解路径，前景依然充满希望。这不仅需要政府的大力支持和引导，还需要社会各界的积极参与和投入，以及广大群众自身健身意识的不断提高。相信在不远的将来，川东地区的群众体育事业将迈上一个新的台阶，为当地居民带来更多的健康和快乐，为区域发展注入新的活力。
参考文献
[1] 梁曙霞.破解制造业高质量发展困境的历史经验与现实路径[J].唯实, 2022(9):57-61.
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[3] 钟亚平,吴彰忠.体育强国视域下的体育数据开放:内涵,价值,镜鉴与路径[J].上海体育学院学报, 2022, 46(3):16-17.
[4] 崔行臣.数字化转型下高校在线教育高质量发展的现实困境与实践路径[J].高等继续教育学报, 2024(3):123-125.
[5] 曲铁华,张妍.新时代"双减"改革:意蕴,困境与路径[J].当代教育与文化, 2023, 15(2):13-21.
[6] 刘璐,翟靖韬.学业竞争内卷化对学校体育高质量发展的困扰及纾解研究[J].体育学刊, 2023, 30(4):106-111.
[7] 高宏存.推动公共文化服务高质量发展路径分析[J].中原文化研究, 2023, 11(6):5-14.
