绍兴越城区多管齐下加强非学科类校外培训机构资金监管

　　浙江省绍兴市越城区持续加强对校外培训机构规范经营行为的监管，线上线下同步推进，针对预收费未缴入监管专户，预收费“体外循环”等问题，切实提升监管力度，努力提高监管成效。全区268个校外培训机构全部入驻全国校外教育培训监管与服务综合平台（以下简称“全国平台”），实施校外培训机构预收费资金监管。目前，越城区已在全市率先实现全国平台的全流程监管，平台入驻率、开通率、订单率全市率先达到3个100%，校外培训收费秩序规范化工作取得明显成效。

　　用好平台，发挥线上监管优势

　　一是纳入平台，实现规范管理。将辖区范围内非学科类培训机构全部纳入全国平台，推动实现培训机构智能化、科学化、全流程资金监管。把入驻全国平台、接受预收费资金监管与校外培训机构设立审批同步部署、同步推进，实现预收费资金监管。二是借助平台，强化动态监管。利用全国平台实时掌握机构学生信息、课程内容、订单金额、消课数量增量等情况，对校外培训机构预收费进行风险管控，通过全国平台掌握全区机构运营数据，适时调整监管重点，优化监管途径。三是针对平台，健全联络机制。建立区级校外培训机构钉钉沟通群、答疑群，指导机构进行平台注册、账户核验、支付开通等操作。定期与培训机构负责人进行线上交流，实时开展线上解答。

　　聚焦资金，提升线下监管力度

　　一是资金问题零容忍。盯紧资金监管账户余额较少、无流水的机构，及时深入机构了解情况，对疑似存在逃避资金监管的机构进行约谈警告，确保资金监管的数额与机构学生规模相当。把培训资金安全作为校外培训机构“白名单”的重要考核指标，对存在资金安全问题的机构实行一票否决。二是收费清单全摸排。寒暑假前、开学初向全区中小学、幼儿园摸排学生参加校外培训情况，建立《学生参加校外培训清单》。认真分析研判清单中的学生参加培训的机构、培训内容和收费情况，发现违规培训、违规收费等问题第一时间与学校和家长沟通，引导家长理性看待校外培训、审慎选择非学科类培训、远离非法培训。三是网格治理全覆盖。印发《关于进一步加强越城区校外培训机构网格化治理的通知》，积极推行以校外教育培训机构监管科成员为骨干力量，系统优秀年轻干部和镇街网格员为协助力量，广大人民群众为社会力量的“1+2+N”网格化培训监管巡查队伍，通过实地检查、信息核查、政策宣讲，实现全国平台与日常工作深度融合，做到线下培训机构底清数明、掌握全面信息。对未进平台、未审批的校外培训机构，及时发放整改准入告知书，2024年已发放准入告知书34份。

　　广泛宣传，强化平台监管实效

　　一是向机构宣传，提高机构对全国平台的使用度。组织辖区内所有校外培训机构负责人进行全国校外教育培训监管与服务综合平台的操作培训；校外培训机构负责对学生家长进行平台购课、消课、退费的二次培训指导；指导机构对部分在全国平台购课存在困难的学生家长提供代购课服务。对培训机构购课消课、规范经营进行综合评价，评价结果作为入驻越城区校外培训机构“白名单”的重要依据并面向社会公布，引导机构规范办学。二是向家长宣传，加强家长对全国平台的参与度。强化宣传引导，增加校内校外联动，通过家校联络群、主题班会、宣传窗等发布消费预警，推广教育部校外培训APP，营造良好舆论氛围。在机构显著位置张贴《校外培训消费提示》海报，接受学生家长监督。张贴入驻平台机构“标识标牌”，帮助家长甄别选择“证照齐全”的合规机构。在寒暑假放假前、新学期开学前等时间节点，向全区中小学、幼儿园发放《关于提醒家长理性参与校外培训告家长书》共计17.3万余份，由家长签字后学校留存，引导家长利用平台进行机构查询、购课交费，提升风险防范意识。三是向社会宣传，扩大社会对全国平台的知晓度。充分利用广播、电视、网络及各主流媒体等平台，大力宣传推广全国平台，发布《关于校外培训的温馨提示》等宣传信息。进一步畅通信访举报渠道，公布校外培训监管举报电话和微信举报平台，持续加大问题线索发现力度，鼓励群众监督校外培训机构是否规范使用全国平台、是否存在预收费资金“体外循环”等行为。做好信访件、问题线索的受理，2024年已处理收费信访投诉25起。

绍兴越城区多管齐下加强非学科类校外培训机构资金监管

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