今年以来,浙江省义乌市财政局坚决贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的要求,以“量入为出”“降本增效”为切入点,在政府采购监管领域多处发力,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来,为落实党政机关过紧日子要求贡献出财政力量。
一方面,精打细算“稳支点”。义乌市财政局牢固树立零基预算理念,从严从紧编制政府采购预算,并着力强化预算刚性,推动落实落细过紧日子要求。政府采购(资产)预算资产购置按照“节俭、必需”原则,严格执行“先调后租(购)”,着力减少不必要的购置。确需购置的,须严格参照有关政策规定的配置标准进行编报。严格按照《政府购买服务管理办法》的相关规定,规范政府购买服务的购买主体、承接主体,对不属于政府职责范围、不在当年政府购买服务目录内以及应当由政府直接履职的事项,不得实施政府购买服务。
另一方面,集中财力“保重点”。义乌市财政局充分发挥政府采购政策功能,统筹财力用于稳增长、防风险、保稳定、惠民生等中心工作,切实把财政资金用在刀刃上。加强对中小企业的扶持力度,要求采购单位通过加强采购需求管理、落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等方式,提高中小企业在政府采购中的份额,支持中小企业发展。以消费帮扶推进巩固脱贫攻坚成果,助力乡村振兴,督促预算单位通过“832平台”和政采云“832专区”采购脱贫地区农副产品,通过政策倾斜助力脱贫地区增收。加大政府绿色采购力度,鼓励采购单位优先采购节能环保、绿色低碳产品,减少一次性办公用品使用频率。
此外,增值服务“创亮点”。义乌市财政局创新政府采购增值服务,承接浙江省财政厅“拓展政府采购业务电子化、结构化管理”试点,以无纸化合同签订为切入点,探索实施政府采购业务要素模块化拆解,拓宽政府采购增值服务场景,提升政府采购合同的签订效能。目前已实现全过程无纸化运行,可在纸质合同盖章、扫描、邮寄、传递等环节有效减少供应商的成本消耗,按照2023年义乌市域内完成的项目测算,仅采购合同打印用纸、邮寄等环节即可为采供双方直接减少费用2万多元。打造“惠企利民”的政务服务场景,进一步压缩合同周期,缩短合同流转周期2日以上,在节能降碳的基础上提高办事效率,为政府采购降本增效添砖加瓦。
(王司思)