山东省潍坊市始终把教师队伍建设作为基础性工作，统筹推进编制、岗位、绩效、职称、层级等制度贯通衔接的教师管理“三定三聘三评”改革，建立完善“能上能下、能进能出、优教优酬、多劳多得”教师发展机制，充分激发教师内生动力，促进区域教师均衡配置。2022 年以来，全市年均引进教师3000 名以上，10147名教师从城区交流至农村，2人入选为全国教书育人楷模，师资队伍结构进一步均衡优化。
夯实“三定”标准，全面落实学校办学自主权
一是科学核定编制总量。坚持总量控制、动态调整原则，积极对接编制、财政等部门，每年年初按标准及时足额核定教师编制后统筹使用，实现城乡、学校、学段和学科间教师均衡配置、动态调整。严格落实有条件放开县市区教师编制政策，保证县市区用编需求。三年来，全市新进部属、省属重点师范院校硕士及以上优质师资2465名，优质师资占比23%。二是科学核定岗位总量。统筹设置、集中使用区域内同类学校岗位设置数量，突出向育人质量高、改革成效好的学校倾斜，指导学校按需设置、统筹使用专业技术中、初级岗位，突出向教学一线和育人关键岗位倾斜，有效激发教师队伍活力。近年来，全市先后有3 人获评教育部新时代“双名计划”名师名校长、177 人入选齐鲁名师名校长名班主任（含建设工程人选）。三是科学核定绩效总量。突出课时量和教学实绩导向，全面推行绩效工资制度改革，建立义务教育学校教师绩效工资增量、班级管理团队激励机制经费、普通高中超工作量专项经费、中职学校产教深度融合收益分配政策等增量机制和学校总量内自主分配机制，将教师绩效工资分配权下放学校，“一校一案”自主实施，充分调动教师教书育人积极性。
锚定“三聘”原则，激发教师立德树人活力
一是优化层级岗位聘任。出台中小学教师层级认定办法，创新构建“新入职教师、胜任型教师、骨干型教师、专家型教师、导师型教师”五个层级的教师发展体系，为不同职业发展阶段的教师设置专业标准，由学校根据教师专业水平进行聘任调整，引导教师聚焦提升自身专业水平和业务能力。目前，全市共有导师型教师1614 人、专家型教师6207 人，专业带动和示范引领作用显著。二是优化工作岗位聘任。通过学校自主设置工作岗位，严格控制管理岗位、后勤岗位，突出向教学一线流动的鲜明导向；通过人岗相适的岗位双向聘任，教师通过自主选择、跨校竞聘寻到更多机会、更大舞台，激发教师育人活力。已连续实施8 轮次教师“县管校聘”，完成教师校内聘任46.7 万人次、跨校竞聘3.1 万人次、城区向农村流动10147 人次，推动学校最大限度实现“人岗相适”。三是优化职称岗位聘任。全面落实学校职称评聘自主权，“一校一案”制定竞聘推荐方案，经学校85%以上教师通过后自主实施，确保把职称评给大家最认可的教师，有效解决了职称评聘“指挥棒”问题，极大提高了教师干事创业积极性。
用好“三评”抓手，增强教师专业发展内生动力
一是突出师德素养评价。坚持师德师风第一标准，率先建立覆盖全市10 万名中小学教师的线上师德考核库，制定师德考核10 条意见，划出教师不得逾越的“36 条红线”，每学期一考核，结果先公示后入库，师德考核等次与学校办学满意度挂钩，教师业绩考核、职称竞聘、评先树优等一律实行师德“前置体检”，引导广大教师以德立身、以德施教。二是突出业绩表现评价。出台中小学教职工评价暂行办法，制定校长、中层及以上干部、学科教师、教辅人员等四类评价指标体系，明确工作量、教学质量、育人成效等关键指标，加强教师提高课堂教学质量、优化作业设计、参与课后延时服务等方面评价，摒弃与教育教学无关的事项评比，引导教师追求轻负优质的高质量教育。制定实施20 条教师减负落实清单，严格规范6条“进校园”事项，保障教师心无旁骛抓育人。三是突出专业水平评价。根据教师专业发展“五个层级”，合理确定教师评价周期和指标，加强过程跟踪和增值评价，引领教师不断提高岗位胜任力。强化示范引领，加强名师、名校长、名班主任队伍建设，搭建齐鲁名师领航工作室、齐鲁名校长领航工作室等20 个教师专业发展平台，涌现出全国教书育人楷模等一批好老师。
