今年以来,湖南省湘潭市财政局一手抓监管,一手优服务,围绕影响政府采购营商环境的痛点和堵点,坚持专项整治与日常监管相结合,同步推进政策优化与队伍建设,进一步提升政府采购的便利度与透明度。
湘潭市财政局联合市公安、市场监管部门成立工作专班,聚焦突出问题,明确工作重点,对政府采购领域“四类”违法违规行为进行全面调查和线索起底。截至8月底,已对2个采购人和2家代理机构给与了警告处罚,对1家供应商给予了罚款和禁止参加政府采购活动1年的处罚。
在日常监管方面,湘潭市财政局出台相关文件,要求预算单位建立审查工作机制,针对采购需求管理中的重点风险事项和采购实施计划进行审查。严格政采项目类别、采购方式合法合规性审查,严密监控交易中心交易情况,发现异常及时处理。同时,设置1名专职律师,协助处理政府采购投诉、行政复议和电子卖场争议以及纪检、审计部门移送案件等各类事件,提高日常监管的法治化水平。
为给供应商减负增效,湘潭市自今年7月1日起取消收取政府采购投标保证金,并于6月30日前应退尽退存量投标保证金。要求电子卖场货物类订单除了特殊情况,3个月内必须验收完毕。打造“政采贷”融资、担保服务全流程电子化闭环,凝聚各方力量全力支持中小微企业参与政府采购活动。
湘潭市财政局积极推行人才强基工程,狠抓政府采购队伍建设,今年已为预算单位(采购人)提供政采业务系统培训,免费为200名政府采购专管员进行为期3个月的线上政府采购知识和实操培训,考试结果列入预算单位依法采购绩效考核内容;免费为代理机构举办业务考试,鼓励代理机构参加省采购协会举行的线上学习,公布考核情况。加强专家管理和职业道德规范,引导评审专家依法履职,推行对评审专家的强制履职评价,进一步提升政府采购的社会公信力。
(聂艳)