今年以来,江西省上犹县财政局创新政府采购工作方式,推出三项有力举措,着力提高政府采购管理专业化和科学化水平,推动政府采购高质量发展。
一方面,邀请专家论证质疑投诉。上犹县财政局组建政治素质高、专业能力强的政府采购质疑投诉论证专家组,当采购活动出现质疑、投诉时,由采购人、县财政部门邀请专家组,对质疑、投诉事项进行论证,形成专家组论证质疑、投诉事项的指导意见,为采购人答复质疑和财政部门处理投诉提供参考。目前该县累计开展专家论证质疑、投诉事项10次,实现投诉处理零复议、零诉讼。
另一方面,建立政府采购代理机构业务水平测试制度。上犹县财政局每季度开展一次测试,加强对代理机构的监督管理,提高代理机构从业人员的业务水平,推动代理机构规范化建设。测试成绩纳入代理机构的年度考核,同时也是采购人选取代理机构开展采购活动的重要参考依据。截至目前,该县已开展2次测试,共有12家代理机构56名从业人员参加了测试,合格率达95%。
此外,加强采购资金支付监督。上犹县财政局采用“亮灯曝光”方式,建立逾期支付采购资金的监督问责机制,通过电子化的智慧政府采购监管平台对采购人无故逾期支付采购资金的行为进行“亮灯”预警,出现一次逾期支付的给予“亮黄灯”,出现两次逾期支付的给予“亮红灯”,并将“亮灯”情况纳入采购当事人的“四方”评价和政府采购绩效评价范围,视采购人逾期支付采购资金的情况进行通报、约谈。对于造成不良社会影响的,在网上公示采购人的不良行为,并核减采购人相应的采购诚信评价得分,给予警示,保障供应商的合法权益。
(张雯雯 钟志君)