财政部日前发布《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》(以下简称《报告》)。其中显示,上半年,政府采购工作围绕不断深化改革、落实完善政府绿色采购政策、积极发挥政府采购作用支持巩固脱贫攻坚成果三方面重点发力。
在政府采购改革方面,《报告》提出,财政部推动印发了《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》,明确政府采购重点改革任务,强化政府采购监管,推动整顿市场秩序,优化营商环境,同步推进完善法律制度和政策功能。印发《物业管理服务政府采购需求标准(办公场所类)(试行)》《政府采购货物买卖合同(试行)》等制度文件,进一步提升政府采购规范化标准化水平。
针对绿色采购政策,《报告》称,财政部推动各级国家机关、事业单位和团体组织积极采购和使用绿色低碳产品。政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市范围拟从48个增加至100个,绿色建材产品种类拟从75种扩展到100种。研究制定面向绿色产品的政府采购政策,对符合条件的绿色产品实施强制采购或优先采购。
为大力支持巩固脱贫攻坚成果,积极发挥政府采购作用,财政部组织各级预算单位按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额,通过“脱贫地区农副产品网络销售平台”采购脱贫地区农副产品。今年上半年,各级预算单位通过平台采购脱贫地区农副产品约30亿元。
此外,《报告》还指出,财政部上半年统筹运用税收优惠、首台(套)重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿、政府采购等政策,支持集成电路、工业母机等重点产业链发展,提升产业链供应链韧性和安全水平。及时下达中央应急抢险救灾物资储备计划,积极推进2024年中央应急抢险救灾储备物资采购工作,及时充实储备库存。
《报告》称,上半年,我国经济运行延续回升向好态势,财政运行总体平稳,扣除特殊因素影响后,全国一般公共预算收入可比增长1.5%左右;全国一般公共预算支出同比增长2%,重点领域支出得到保障。下一步,财政部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,因地制宜发展新质生产力,着力推动高质量发展,围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,适度加力、提质增效实施好积极的财政政策,着力增强经济持续回升向好态势,推动坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。重点要从加大财政政策实施力度、集中财力保障重点支出、筑牢兜实基层“三保”底线、防范化解地方政府债务风险、扎实推进财政科学管理、深化财税体制改革等六个方面发力。