今年以来，湖北省赤壁市财政局紧盯全面推进政府采购依法行政中的重点领域和关键环节，以政府采购法治建设为牵引，通过提升法治素养、规范执法行为、加强行政复议，着力提升政府采购的制度保障、依法监管和行政复议质效，持续优化政府采购法治营商环境。
提升法治素养，优化制度供给。赤壁市财政局以贯彻落实全国财政“八五”普法为契机，真情回应政府采购主体对政府采购制度的迫切需求，做好政府采购相关法律规章的“立改废释”工作。认真清理影响公平竞争、不利于平等保护的制度规范，安排专人对常用的政府采购规章制度、文件政策进行梳理和归类，形成了《赤壁市政府采购制度汇编》，覆盖综合管理、政策类别、业务管理、监督检查等5个方面，构建了更为完善的政府采购制度体系。
规范执法行为，提升监管效能。赤壁市财政局充分发挥电子化采购平台作用，提升“无感”监管的比重，减少对采购代理机构经营影响，打造“执法有温度、监管有力度、处罚有尺度”的政府采购执法模式。该市上线政府采购在线监管运营平台，对政府采购预算、执行、合同备案实行全覆盖监控，整治设置不合理条件、排斥中小企业等方面问题。持续推进“降本利企”，主动清理政府采购领域的各项保证金，自实行“告知承诺制”以来，全市累计清理政府采购项目39个，清退31个项目的质量保证金180万元。
加强行政复议，畅通维权渠道。赤壁市财政局开通涉企行政复议案件“绿色通道”，成立全市政府采购行政裁决服务中心。构建“一案一组一策三审”投诉案件处理流程，建立律师与专家协同办案机制，试行涉企争议的“容缺受理”机制，从护企暖企角度出发，畅通企业维权渠道，解决企业的“急难愁盼”问题。自政府采购行政裁决服务中心成立以来，积极开展行政裁决的受理、回避、证据、调解、审理和送达等工作，形成了统一流程、统一审查、统一判定、统一尺度的政府采购投诉处理机制，为优化政府采购法治化营商环境提供了组织保证。目前，中心已调解政府采购项目纠纷4个，项目金额达2000万元。
（伍火平 贺兴 方强）
