近年来,湖南省高校以服务高质量发展为主线,科技成果转化工作推进有力、成效明显、持续向好,为因地制宜培育和发展新质生产力、加快实现“三高四新”美好蓝图提供了强有力的科技支撑。2020-2023年,湖南省高校技术合同成交额分别为14.46亿元、19.32亿元、29.21亿元、36.41亿元,年均增幅36.05%,其中省内占比分别为41.92%、45.38%、49.49%、51.02%,年均提升3个百分点。2024年上半年,湖南省高校共认定登记技术合同3583项,同比增长69.81%,合同成交额21.88亿元,同比增长102.78%。
高位统筹谋划,部门协力推进。省委省政府高度关注高校科技成果转化,沈晓明书记、毛伟明省长、李殿勋副书记、张迎春常务副省长、秦国文秘书长等省领导多次就高校科技成果转化作出指示批示,特别是2023年11月8日,沈晓明书记主持召开推进高校科技成果转化专题座谈会,对高校科技成果转化进行了全面“会诊”,指出了“病症”,开出了“良方”。2024年6月14日,省委省政府重磅推出《湖南省加快高等院校科技成果转化的若干措施》。6月25日,科技、教育、财政、人社等四部门联合印发湖南省高等院校科技成果转化“一体系三指引”,即湖南省高等院校科技成果转化指数指标体系、湖南省高等院校职务科技成果单列管理操作指引、湖南省高等院校横向科研项目经费使用和管理指引、湖南省高等院校科技成果转化尽职免责操作指引。7月23日,省政府新闻办召开新闻发布会,专题解读若干措施主要精神。
优化结构布局,提高供需匹配。开展“优化学科专业设置提升技术需求匹配度”专题调研,通过走访高校、园区,与科研人员座谈交流,问卷调查,数据检索与收集等形式,对湖南省本科高校2020-2022年申请的31024件专利和转化的8416项科技成果分别与学科、产业、企业进行深度匹配,并重点对高校学科专业成果供给与该省重点产业需求的匹配度进行深入研究,客观、精准分析供需矛盾,为优化学科专业设置,提高学科专业体系与产业、技术体系匹配度提供了重要支撑。近年来,以服务国家和湖南重大战略以及经济转型升级、产业结构调整为导向,湖南省高校增设本科专业点258个,撤销本科专业点110个。2023年10月,教育、发改、工信、财政、人社等五部门联合印发《湖南省普通高等教育学科专业设置调整优化改革实施方案》,明确提出到2025年,高校至少要调整20%的学科专业,进一步提升高校供给端与经济社会需求端的匹配度。
盘活存量专利,转化量质提升。教育、知识产权、科技等有关部门联合开展专利转化运用专项行动,全面盘点高校存量专利,湖南省高校率先在全国完成了存量专利盘点工作,对存量专利产业化潜力筛选识别,构建了可转化的专利资源库,特别是中南大学是全国30所国家知识产权示范高校中第一个完成存量专利盘点入库的,被国家知识产权局通报表扬。2023年,全省高校专利转让及许可次数达1506次,是2021年的2.74倍,其中专利许可备案金额达7285.23万元,是2021年的9.24倍,当年转让次数占授权专利量的比重从5.56%提升至13.82%。中南大学、湖南大学、湖南工业大学、吉首大学等4所高校上榜2023年中国高校专利转让排行榜(TP100)。
强化平台支撑,完善服务体系。引导和鼓励高校建设一批服务科技成果转化全链条的专业化平台,进一步打造专业人才队伍,更好地落实促进科技成果转化的相关政策措施。中南大学等15所高校成立了湖南省高校知识产权中心;湖南大学等15所高校建有湖南省首批高等学校科技成果转化和技术转移基地;湘潭大学、中南大学、湖南大学、长沙理工大学、湖南师范大学等5所高校先后获批国家知识产权信息服务中心;国家知识产权示范高校中南大学打造了一支30多人的集“知识产权专员”“成果转化专员”“企业孵化专员”一体化运作的专业服务团队,构建的“技术研发、成果孵化、实现产业化的科技创新链条”的做法得到中央领导的充分肯定;国家知识产权示范高校湖南大学打造的全流程专业化的科技成果转化服务链条被教育部作为典型经验进行推广,近三年转化金额达3000万元以上的项目7个,其中“电涡阻尼新技术”转化金额超过一亿元。
开展实绩考核,强化典型激励。牢固树立科技成果只有转化才能真正实现创新价值、不转化是最大损失的理念,推动高校加快形成成果转化应用导向。2023年,湖南省教育厅以“瞄准工作堵点,督促政策落实;聚焦工作实效,注重绩效增量;突出省内转化,强化服务地方”为原则,研究制定了湖南省本科高校科技成果转化绩效考核指标体系与评分标准,研制考核方案并组织实施了我省首次本科高校科技成果转化绩效考核。充分发挥典型案例示范和激励作用,遴选2023年主要服务面向我省“4×4”现代化产业体系的重大科技成果转化项目,发布了以中南大学过亿元转化项目——慢性肾病创新药物XRF-1021的专利申请与后续开发等为代表的10个优秀典型案例。科技、教育部门联合发布2023年高校科技成果转化指数和榜单,中南大学、湖南大学、长沙理工大学、湖南科技大学、湖南农业大学、湘潭大学、湖南工程学院、湖南师范大学、湖南工业大学、怀化学院进入全省前10名。