今年以来,河南省三门峡市财政局通过在营商环境上“分好账”、在服务质量上“提水平”、在工作效率上“严要求”、在创新方式上“动脑筋”,积极推进全市政府采购营商环境提质增效。
在营商环境“分好账”方面,三门峡市财政局认真对照“政府采购”指标任务分解台账,对34项工作任务认真梳理,并加强与各部门、局内各科室之间的沟通、衔接、协商、配合,齐心协力,搜集整理各类佐证材料100余份,及时高效完成了上半年的考核工作任务。
在服务质量“提水平”方面,三门峡市财政局提升金融服务发展能力,推行政府采购合同融资“政采贷”品牌,强化对中小企业的政策支持,优化“政采贷”申请流程,拓宽“银企”合作渠道,为政府采购合同融资开通绿色通道。上半年,全市累计为35家中小微企业提供合同融资业务41笔,融资规模达26862万元,同比增长25%,极大地缓解了中小微企业融资难、融资贵问题。同时,为进一步降低企业参与成本,三门峡市全面取消投标保证金,免收或降低履约保证金缴纳比例,推行供应商资格承诺制,积极落实中小企业预留和价格扣除比例等政策。统计数据显示,上半年,全市完成政府采购合同金额达250591万元,其中授予中小微企业合同金额达247483万元,中小企业合同占比达98%,累计减免政府采购项目各类保证金达12200多万元。
在工作效率“严要求”方面,三门峡市财政局完善电子化政府采购平台,实现全市电子化采购系统与市公共资源交易平台的对接贯通,与预算管理一体化系统全面对接贯通,实现政府采购项目从意向公开、计划备案、开标评标、结果确定、合同备案到履约验收等全流程电子化,做到了采购信息的实时共享和关键环节的动态预警。目前,全市进入公共资源交易平台的政府采购项目全部实现了“不见面”开标,由系统在线解密供应商投标文件。
在创新方式“动脑筋”方面,三门峡市加速推进“互联网+政府采购”,转变政府采购监管职能和提升服务能力。网上商城实行“在线申请+承诺入驻”,经销商不需缴纳任何费用,即可“零门槛”入驻、实现“零成本”开店。上半年,全市网上商城累计入驻经销商300余家,上线产品600余种,采购金额达1500余万元。电子化政府采购实现市、县全覆盖,电子化采购平台与预算管理一体化系统的互联互通,打造了便利、快捷、高效的政府采购营商环境。
据悉,今年以来,三门峡市财政局还联合市公安局、市市场监管局开展了全市政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作。对全市49家采购代理机构实施的198个项目进行了抽取检查。结合采购代理机构自查,扎实推进书面审查和现场检查工作,对专项整治行动中发现的问题逐条梳理、逐项落实、建立台账、形成底稿,依法依规对违法违规行为作出处理处罚,主动公开处理处罚信息,形成有效震慑。并建立长效工作机制,持续关注问题易发多发环节,积极主动排查违法违规行为,完善线索移送机制,畅通投诉举报渠道,加大查处惩戒力度,着力营造公开、公平、透明的营商环境。