近年来,广西壮族自治区北海市不断深化政府采购全流程电子化改革,通过构建电子评标“数字网”、拓宽异地合作“局域网”、织密政府采购“监督网”,促进远程异地评审提质扩面和政府采购更加阳光高效。
北海市构建电子评标“数字网”,打造“不见面开标”网上大厅,整合推动政府采购从“现场开标”转入“线上开标”,从“人员跑”转为“数据跑”,为推广远程异地评审奠定基础。据了解,自2020年以来,全市完成全流程电子化政府采购项目超过2700个,交易金额达89亿元。同时,北海市采取典型项目作试点、小范围推广、全面铺开的“小步快跑”方式,深入实施远程异地评审改革,渐进式推广远程异地评审。截至今年7月,全市完成远程异地分散评审项目248个。
北海市强化区域协同,拓宽异地合作“局域网”。积极与辽宁大连、浙江宁波、云南昆明、湖北荆门、新疆伊宁在内的10余个城市建立“跨省评审”“跨平台评审”合作机制,加强与自治区内外地市的联动合作,不断扩大远程异地评审合作“朋友圈”。截至今年7月,北海市共实施跨省异地评审项目140个。探索实施“1+N”多点评审模式,不断拓宽远程异地评审“边界”,“1”代表主会场,“N”代表多个分会场。今年6月,北海市顺利与自治区公共资源交易中心、柳州市、贵港市合作实施了北海市教育局2024年市直教育系统安保服务、物业服务等项目的“三地评审”。积极推动5个“独立评审舱”的投入使用,实行舱位式分散评标,优化评审场地调度,增加副场资源供给,提高评审资源的利用效率。目前,北海市已形成一套较为完善且高效的远程异地评审工作机制,实现“1+1>2”的协同叠加效应。
为推进透明监管,北海市织密政府采购“监督网”。实行管理标准化,建立远程异地评标工作的常态化、标准化、规范化管理机制,明确职责分工、场地安排、公告发布、专家抽取、项目评标、隔夜评审、异地专家费用支付、质疑投诉处理、监管等事项,让远程异地评审监管有章可循。搭建“不见面监管大厅”,以桌面录屏、线上视频会议、视频监控的方式,对评审环节实施全过程、无死角的监管,评审过程的数据可追踪、可回溯,切实增强政府采购监督工作的即时性和有效性。在政府采购项目发布中标(成交)结果公告时,同步公告所有供应商的评审得分,主动接受社会各界监督,实现政府采购项目全流程、全要素信息公开,打造北海阳光采购亮丽名片。