今年以来，湖北省武汉市东西湖区财政局创新实施政府采购“零跑腿”“零门槛”“零成本”，着力提高市场主体参与政府采购活动的便利度、透明度和获得感，打造阳光采购升级版。
以“零跑腿”提高参与便利度。东西湖区深入实施“互联网+政府采购”，建成政府采购电子交易系统，实现了政府采购全流程电子化，推进了政府采购事项的全程网上办。上半年，全区共计148个政府采购项目在线上交易，非涉密政府采购项目电子化率达到了100%。另外，系统还设置了投诉功能，供应商可以一键登录上传投诉材料，区财政部门线上受理，目前案件回复率达100%。
以“零门槛”提高参与公平性。东西湖区以监督检查为切入点，着重解决营商环境评价反馈问题，禁止以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，坚决消除妨碍公平竞争的行为，致力于打造“零门槛”政府采购市场环境。开展了政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，共发现2起设置差别歧视条款问题，已完成整改，并在网上公示处理结果，起到了警示作用，有效保障了中小微企业的合法权益。上半年小微企业合同金额占中小微企业合同金额的92.95%。
以“零成本”提高参与获得感。东西湖区在全面取消采购文件工本费和投标保证金的基础上，鼓励采购人根据项目特点和企业信用等情况免收或者少收履约保证金，上半年共计为企业节约资金1813.82万元。提高预付款比例，加快资金周转，将对中小企业的预付款比例提高至40%以上。要求采购人自收到发票后10个工作日内付款，鼓励完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成支付，加快采购资金支付进度。构建了中标（成交）供应商与金融机构融资“桥梁”，提供了便捷优惠的融资服务，上半年已发放“政采贷”金额达1081.2万元。
（周会平）
