今年以来,浙江省义乌市财政局以降本增效为抓手,多措并举推动政府采购服务“零跑动”“零距离”“零温差”,实现“便捷服务”到“增值服务”的全面升级,赋能政府采购营商环境更优更好。
据统计,上半年,全市累计开展政府采购项目151个,其中,中小企业中标项目141个,占比达93%。实际授予中小微企业的中标金额达5.41亿元,中标金额占比达96%。
签约“零跑动”,数字赋能减负担。去年11月以来,义乌市财政局全力打造“拓展政府采购业务电子化、结构化管理”试点。对标世界银行“B-READY”营商环境评价指标中“电子采购门户网站允许以电子方式签署合同,并具有合同管理和实施模块”要求,积极推动线上平台结构化和采购合同电子化。目前已实现政府采购合同电子起草、电子签章等功能。今年,6月28日,义乌工商学院的一份采购合同顺利完成无纸化签订,标志着该试点正式落地义乌。全新试点可为采供双方节省纸质合同印刷费、人员差旅费等成本支出,压缩合同周期。
服务“零距离”,异地评标增效能。完善政府采购全流程电子交易平台建设,发挥“互联网+”技术优势,全力推进远程多点异地评标的规范化和常态化。远程异地评审坚持“资源共享、提高效率、减少干扰、阳光透明”,实现义乌与全国各地不同领域专家资源共享,节约差旅成本和时间成本,打破同地区专家的“小圈子”,降低围标串标风险。目前已实现项目全流程网上流转,交易各环节留痕可溯,确保招投标活动的公开、公平、公正。上半年,该市已累计完成异地评审项目6个,其中跨市联动项目5个,跨省联动项目1个,全面提升了各方主体的满意度和获得感。
发展“零温差”,助企导向促共赢。义乌市财政局多措并举支持中小微企业发展,推动共赢、共享、共富。一方面提高政府采购预付款比例,对中小企业合同约定预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%。上半年,政府采购合同约定预付款金额已达2.84亿元。另一方面,加大政府采购对中小企业的支持力度,上半年,面向中小微企业的采购金额3.62亿元,实际授予中小微企业中标金额达5.41亿元。搭建分散服务市场线上平台,共享16大类分散服务领域的企业资源,目前已有163家企业入驻。此外,积极落实绿色采购、脱贫地区农副产品采购政策,实施节能产品、绿色产品和环境标志产品的优先采购和强制采购。据悉,截止到7月底,节能节水产品绿色采购比例达96%;已完成脱贫地区农副产品采购金额200多万元。
(王司思 俞甜甜)