体质健康是青少年儿童全面发展、成长成才的基础。近年来,山东省青岛市坚持健康第一的教育理念,结合促进学生全面发展“十个一”项目行动计划的实施,通过“三强化三确保”全面提升中小学生体质健康水平。
强化课程落实,确保夯实学生体质健康基础
严格落实体育课程刚性要求。将优化学校体育课程方案、调整设置比例、落实“一天一节体育课”作为青岛市全面加强和改进新时代学校体育工作三年行动计划的首要内容,中小学校体育课表全部逐级备案和网上公示,接受社会各界的监督,市、区(市)两级建立定期督查-通报-整改-反馈机制,确保课时刚性化要求落地落实。大力提升体育课程质量。遵循小学基础期趣味化、初中发展期多样化、高中提高期专项化特点,完善创新“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教学模式,推动学生在校期间掌握2项以上运动技能,养成终身体育运动习惯。定期组织全市体育教师新课标培训研讨,积极开展主题教研、课例展示、大单元教学设计比赛、教师基本功展示等活动,引导体育教师深入理解把握新课标要求,提升体育教师教学、科研和专业水平。
积极创新体育课程组织形式。各学校结合实际和特色优势,探索设立体育课程和项目超市,实施体育选项走班、中职学校早晚训等试点,持续深入普及小学中高年级游泳教学,大力发展校园足球、田径、帆船等青岛特色优势项目,不断满足学生多样化个性化需求,提振学生精神状态,激发学生运动兴趣。高新区实验小学创新实施“体育晨训”计划,组织全校学生每日在上课前进行全员体育早训,2023年学生的体质健康抽测合格率100%,较2022年提高12%。
强化体育活动,确保丰富学生体育锻炼赛事平台
坚持课内外联动。积极推动体育课与阳光大课间、体育社团建设、课后托管服务灵活组合,确保“每天阳光大课间活动一小时”“课后锻炼一小时”要求。构建“家校社一体化”课外体育锻炼指导体系,加强对学生家庭体育运动的指导,定期开展远足拉练、户外拓展等群体性活动,每年组织学生参加登山节、健步行等具有青岛特色的全民健身运动项目。坚持课赛联动。健全市、区(市)、镇、校四级体育竞赛体系,市、区(市)每年举办一届学生运动会、10项以上体育比赛,学校每年至少举办一届综合性运动会和一届竞技与趣味相结合的运动会,提升学生对体育课程的兴趣。目前,全市市级阳光体育联赛已达13项,每年参加市级赛事的学生超过2万人,带动百万中小学生参与各级各类运动会或体育赛事活动。坚持教体联动。联合体育部门,通过招聘高水平退役运动员和教练、目标化管理在职教师和外聘专家等形式,锻造高水平师资教练队伍。采用政府购买服务方式,与俱乐部及行业协会合作,打造体育课程资源库,为教学和训练提供更加专业精准的指导。整合体育俱乐部、训练基地等社会资源,推动35个竞技体育大项进校园,百余家企业承办市级青少年体育比赛。青岛六十七中通过校企合作、校社合作,开展场地共用、资源共享和联合培养,学生体质健康抽测合格率连续三年100%。
强化考核评价,确保凝聚推动工作落实合力
强化政府履职评价,树立正确观念。严格遵循党的教育方针,克服“唯升学”“唯分数”的倾向,充分发挥考核评价的导向功能,引导区市、学校树立正确的教育观,将“提升学生体质健康水平”纳入对区市人民政府履行教育职责评价内容,评价结果作为对区市政府及教育部门领导班子和干部考核、奖惩的重要依据。强化学校督导考核,压实学校责任。每年市区两级教育行政部门与所属学校签订《提升中小学生体质健康水平责任书》,将学生体质健康情况纳入对学校绩效考核的重点指标。市教育局对直属学校的日常考核指标中,体质健康和近视率考核比重占到约四分之一,同时,将体质健康合格率排名后四分之一的学校纳入重点督导名单,约谈学校主要领导,并派驻专业技术提升辅导员,加大指导督促力度。强化师生正向激励,激发师生内生动力。坚持德智体美劳全面发展,建立多元化学生评价体系,将学生体质健康结果作为毕业升学和评优评先的重要依据。将体育中考从“一次考”“合格考”调整为“全程考”“等级考”,初中学生过程性成绩与目标效果测试成绩合计纳入体育中考成绩,推动学校体育工作常态化落实。同时,对在推动学生体质健康水平提升方面措施得力、成效明显的学校或者班级、在学校干部、教师评优评先方面给予一定倾斜。平度市实施校长亲自抓、干部包级部、体育老师包项目的模式,对成绩达标的学校增加师生评优选先名额,2023年平度市学生体质健康抽测合格率、优良率比上年度分别提升3.14个百分点、9.43个百分点。