今年以来,安徽省黄山市财政局不断创新政府采购机制体制,以“五零工作法”持续激发市场主体活力,全市政府采购营商环境工作得以持续提升。
交易准入“零门槛”。黄山市财政局建立公平竞争审查机制、定期通报制度,动态更新《黄山市政府采购禁止行为清单》(2024年版),明确涉及采购当事人共计50条、158项禁止事项,围绕对供应商设置差别歧视条款等违规问题开展监督检查,目前已开展政府采购专项整治行动3次。压紧压实采购单位、采购代理机构的责任链条,破除歧视性、隐蔽性政府采购壁垒,依法保障各类市场主体“零门槛”平等参与政府采购活动权利。
交易投标“零成本”。黄山市财政局全面推行信用承诺制、线上不见面开标、线上投诉办理,对政府采购项目免收投标保证金、采购文件工本费和交易服务费,通过这“三减免”最大程度地持续为企业减轻负担。截至目前,全市免收投标保证金1200余万元,采购文件工本费13万元,实现交易投标“零成本”,持续激发市场活力。
市场主体“零跑腿”。黄山市目前实现了全流程电子化交易和远程异地评标,在网上可以无障碍免费下载采购文件、递交投标文件和解密投标文件,从抽取评委专家到开标、评标、中标和结果公示等交易环节均实现了全流程一网通办,投标人足不出户即可随时随地参与全市各类交易活动,实现了“电子数据多跑路、市场主体零跑腿”。
融资回款“零障碍”。黄山市财政局线上线下全面推广“电子保函”和“政采贷”业务,在采购文件中明确支持“政采贷”和“电子保函”政策,同时压缩合同签订和采购资金支付时间,通过“预支付+快支付”减轻企业回款压力,帮助更多企业解决资金难题。目前全市已办理“政采贷”金额170万元,履约电子保函达450万元。
服务监管“零距离”。黄山市财政局积极推进“互联网+政府采购”,坚持寓服务于监管,积极开展走访调研,常态化举办业务培训班,“零距离”接触和服务市场主体。今年已举办线上线下专题培训班4期,提升了政采从业者的专业能力,把政府采购监管工作推向新高度。
(洪朝霞 许开慧)