今年以来,安徽省合肥高新技术产业开发区公共资源交易中心(以下简称交易中心)紧抓招标投标领域监管,紧盯全国及长三角地区一流标杆,紧随省、市公共资源交易监管步伐,以“一个目标、两个检查、三个过程”的“123”工作法推动公共资源交易高效监管。
在紧盯“一个目标”,落实“一揽子”政策方面,交易中心以打造公开透明的公共资源交易营商环境为目标,全面贯彻落实省、市营商环境及公共资源交易监管相关政策,以相关文件为抓手,以合肥市公共资源交易“一揽子”政策为指引,对照评议指标,压实工作责任,确保各项政策及措施落实到位。
在紧抓“两个检查”,以点带面加大监管力度方面,交易中心坚持“双随机、一公开”形式的招标文件检查,消除市场准入隐性壁垒;坚持公共资源交易市场和项目履约现场的“两场”联动检查,由高新区财政局会同行业主管部门、建设单位对项目履约全过程进行“穿透式”深入检查,推动政府投资建设项目履约到位。
在紧跟“三个过程”,聚焦标前、标中、标后全过程监管方面,交易中心在标前抓好智慧监管平台应用,检测预警异常现象,健全问题线索调查机制,落实招标人主体责任,强化从业人员业务素养;在标中,审慎推行“评定分离”,完善定标机制,出台区级评定分离项目操作细则,对评标和定标过程实行全过程监督,坚决破除地方保护;在标后积极对接市场主体,以信用监管为基础,对市场竞争主体情节轻微、或者非主观过错的首次违法违规行为免于处罚,全面推行包容审慎柔性执法。
(张正松)