近年来,浙江省衢州市财政局以“减少环节、强化监管”为抓手,以“降低成本、提质增效”为目标,积极推进政府采购“一类事”改革,通过拓展增值服务场景、提升增值服务力,持续优化政府采购营商环境,为企业发展壮大蓄势赋能。
积极落实“一揽子”政策,加大中小企业支持力度。衢州市财政局顶格实施降本减费政策,全面取消投标保证金、采购文件工本费等,进一步降低政府采购的制度性交易成本。落实政府采购工程对中小企业的支持政策,对超过400万元的政府采购工程预留份额比例40%以上专门面向中小企业采购,其他符合采购标准的“应采尽采”,切实提升中小企业的市场参与度。建立政策解读专员机制,加大政策宣传普及力度,同时在“政采云”设置中小企业中标项目的核心指标,对采购人落实助企政策情况进行监测预警,确保企业真正享受政策红利。今年以来,全市政府采购面向中小企业的金额为5.78亿元,占比达95.6%;全市取消投标保证金、降低履约保证金后减少企业资金占用达3.2亿元。
完善“一系列”机制,促进政府采购公平竞争。建立面向中小微企业的采购意向、采购项目和采购结果“三张清单”,支持中小微企业及时高效精准参与政府采购大市场。持续完善政府采购矛盾纠纷“溯源治理”机制,有序推进政府采购领域的违法违规行为专项整治,切实维护企业的合法权益。构建代理机构多维度评价体系,设置代理机构自评指标、“政采云”系统量化指标和评价主体打分三个维度的评价,将“是否充分完整落实好绿色采购、支持创新和中小企业发展等政府采购政策”等内容作为评价重点,推动代理机构规范化运行。
打造“一站式”平台,强化采购行为监督管控。依托“政采云”平台,加快推进营商环境“数据驾驶舱”的建设,动态构建覆盖项目全生命周期的营商环境评价指标体系,运用数字化技术对采购项目情况进行动态核查和监管,通过预警、定位、处置、整改、反馈打造工作闭环,形成政府采购营商环境优化良性循环机制。联通“政采云”和政府合同履约监管系统接口,统筹整合多领域政府采购合同数据资源,实现合同履约状态全过程跟踪,自平台打通以来,政府采购合同支付及时率同比提升20%以上,有效减轻了企业资金周转压力。
(衢财)