深圳市福田区认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,落实党中央、国务院关于深化新时代教育评价改革的决策部署,以开展高中办学质量评价为抓手,深化教育评价改革,推动教育高质量发展,努力办好人民满意的教育。
对标评价指南,建设普通高中办学质量指标体系。组织督导、教研、监测部门以及普通高中负责人培训学习,结合区域与学校教育发展实际,深刻领会开展普通高中办学质量评价工作的重要意义和导向作用,推动树立科学的普通高中教育质量观念。优化评价内容与指标体系,与有关专家联合研讨,对标《普通高中学校办学质量评价指南》,以立德树人成效为根本标准,以学生全面发展为根本要求,聚焦普通高中学校办学质量,制定包含办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面、共18个关键指标和48个考察要点的指标体系,并基于指标体系确定测量学方法、研制评价工具,包括观测点、师生问卷、访谈提纲、课堂观察量表等。将普通高中办学质量评价纳入《福田区基础教育监测评价督导体系》,全学段、全方位、全链条部署,实现“从简单到系统、从经验判断到科学诊断、从关注结果到同时关注结构、过程”的转移。由区基础教育质量监测中心牵头,培养高水平、相对稳定的评价队伍,为组织实施高中办学质量评价工作提供有力保障。
改进评价方法,优化普通高中办学质量评价方式。依据评价指南要求,改进评价方法,运用多把尺子进行立体评价。坚持定性评价和定量评价相结合,通过向高中学校全体学生、家长、教师和校长发放问卷,并结合全体学生多次统考成绩和体测成绩,对学校办学情况进行定量评价;通过邀请责任督学入校观察、与师生访谈、家长访问、档案查询以及教研员推门听课等,对学校办学情况进行定性描述。坚持结果评价与增值评价相结合,以“增值”和“成就”综合衡量学校办学质量,即在关注学校办学质量客观水平的同时,关注办学质量的发展变化情况,克服单纯以分数、升学率评价学校的倾向,充分调动高中学校的积极性。坚持综合评价与特色评价相结合,对区属高中课程教学、教师发展、学校管理等基本办学行为进行“全身扫描”,对课程建设、人才培养等特色办学行为进行“局部检查”。在关注学校育人整体成效和学生全面发展情况的同时,关注学校特色发展和学生个性发展情况。
把握问题导向,找准制约普通高中办学质量关键。聚焦学校评价改革,形成区域报告和“一对一”定制的学校报告。区域报告详细展示各学校在办学综合状况、学生发展增值情况和影响学生发展的因素等;学校报告精确分析展示学校在不同典型题目上的表现,突出每所学校独有的优势与问题。报告在描述高中办学质量基本面的基础上,以专题的形式呈现学校、家长以及社会普遍关注的问题,为区域和学校办好人民满意的教育提供思路,为改进工作提供依据。督导、教研、监测部门协同合作、整体行动,形成以“初步报告罗列问题清单—开展专项调研—量化分析形成报告—确诊问题—再次开展专项调研—厘清问题及产生原因—再次列出问题清单—制订任务台账—进行改进提升行动”为路径螺旋上升的质量监测结果应用模式。经过多次调研、讨论,厘清全区普通高中共性问题19条、学校个性问题若干条;分析研判区域共性问题中存在的基础性问题9条、发展性问题10条,进行系统架构,推动多学段联动、多部门协同、多学校合作,分步解决问题。
聚焦结果运用,发挥普通高中办学质量评价实效。在制度方面,研究与区域经济发展相匹配的基础教育质量监测与评价体系,制定《教育质量监测与提升的管理制度》《基础教育监测结果应用的指导意见》《基于教育质量监测结果应用的学校发展性评估指标》等,明确各方责任,以及相互之间协同、协调、协作的联动机制,为监测结果规范化常态化应用做好制度保障。在学校层面,依托监测结果应用基地校建设,在学校监测团队统筹联系和学校监测结果应用机制指导下,进行解读、深入调研、整改推进,开展自诊、自评、自改。监测中心根据基地校建设总体进程,进行中期考核和成果验收。在区域层面,不断扩大区域监测结果应用的骨干队伍,培养监测报告讲师团,深入学校解读报告,指导学校找准问题并提出整改方案。开展学校整改方案落实情况督导,片区责任督学、驻校督学等组织片区内学校互帮互学,对责任学校的问题整改进行蹲点指导,推动落细落实。