重庆市南岸区深刻把握幸福教育发展历史定位，坚持率先创建、全方位统筹优质均衡“一盘棋”发展，找准创新集团化办学这一有力抓手，坚持通过“出实招”“办实事”“求实效”“谋实绩”下功夫、谱新篇，奋力推动区域教育集团办学高质量发展，办好人民满意教育。
聚焦改革创新“出实招”，构建集团发展新格局。一是强化组织领导。健全区委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制，积极发挥区委教育工作领导小组统筹协调作用，靶向破解发展难题，闭环推进集团化办学等改革事项。二是创新制度供给。区政府制发《关于推进中小学幼儿园教育集团高质量发展的意见》，区发展改革委、区教委、区财政局、区人力社保局等部门创新集团高质量发展制度供给，积极探索有利于破解集团发展难题的新途径新办法，激发集团内生发展动力，赋能高质量发展。三是优化运行机制。凝聚集团发展共识，完善以集团章程为核心的办学制度体系，设立集团理事会、学术委员会、秘书处等执行机构，建立健全联席会议制度，不断完善各类型教育集团管理办法和运行机制，促进校际紧密融合，着力形成统领发展、各具特色、共塑品牌的办学局面。
聚焦内部治理“办实事”，领跑集团建设新突破。一是集团资源集约化。强化优质带动、优势互补、资源共享，加快实现集团内校际优质均衡，不断扩大优质教育资源的供给点、覆盖面，真正打通教育发展经络。2023年，全区中小学起始年级标准班额均实现100%达标，小学非标准班额占比降低了39.35%，初中非标准班额降低了21.24%；常态化集团教师交流轮岗计划，鼓励优秀干部教师在教育集团内、联盟学校间、校际间、跨区域交流轮岗，灵活引进重庆邮电大学、重庆第二师范学院等5所高校教师开展跨学堂授课67人次，缓解学校、学段、学科教师结构性缺员问题，教师交流轮岗两项指标均提升近20个百分点。二是集团研训一体化。坚持“分层分类、按需施训、问题导向、实践转化”原则，组织教育集团新入职教师、拔尖教师、骨干教师、卓越教师开展混合式、主题式研修，重点对薄弱学校实行蹲点指导、教师“一对一”精准帮扶，努力提升教师执教水平和学校办学质量。仅2023年，教师参与市级教研23次，开展三级教研活动和各类视导达2300余人次，教师获市级以上奖项达206人次。三是集团治理多元化。建立区督导委成员单位对口联系集团、区教委领导包片督导集团工作机制，形成“多种方式督、重点环节导”的工作模式；创新成立集团督评中心，建立“督导和自我督导”相契合的督评机制，探索“发现且帮助发现”的系统实践，推进集团高质量可持续发展；充分吸纳成员校干部教师、“江南教育菁英”智库专家、学生家长、社会各界人士等参与集团治理，形成多元共治、协同育人的集团治理新生态。
聚焦质效晾晒“求实效”，激发集团评价新活力。一是坚持以评促建。南岸区把教育集团发展性评价作为学校年度综合目标考评的重要组成部分，突出协同发展理念，不断完善“幸福教育导向、扩优提质增效、优质均衡齐抓、同质异彩共长”的集团化办学生态。制发《教育集团发展性评价实施细则》，从办学增值度、均衡度、优质度等三个维度为集团发展全面“体检”，充分发挥集团化办学优势，推动从“一校好”变为“校校优”。二是实行成效晾晒。开展年度教育集团发展性评价暨办学成果展示交流活动，通过集团办学成果展播、现场述评、专家评审等形方式，组织全区35个教育集团分学段开展综合评估，全面检验集团办学实效，持续提升集团化办学对区域教育优质均衡发展的支撑力、贡献度。三是及时优化改进。及时复盘集团评价全过程，坚持过程评价和结果评价有机整合，以捆绑式评价与学校自身评价相结合的方式，强调评价主体多元化、评价方式多样化，用好体现集团办学质量提升的增值评价要素，撬动教育集团共同进步和特色发展，引导集团化办学改革迭代升级。
聚焦民生关切“谋实绩”，谱写高质量教育新篇章。一是增加学位供给。10年来，南岸区坚持深化改革创新，完善共建共享机制，着力推进校校优质，累计投入资金42.58亿元完成集团新校、学校改扩建项目31个，新增学位53760个；累计投入集团化办学专项资金855万元，统筹推进集团课程资源、师训资源、品牌建设等工作，助力区域教育从“基本均衡”向“优质均衡”迈进。二是提升办学质量。依托全国基础教育综合改革实验区、信息化教学实验区建设，聚焦内涵、质量、特色，组建专家智库，打造优质教育资源平台，赋能义务教育优质均衡发展和城乡一体化发展，形成了一批具有“改革味”“实践味”的改革成果。改革项目获重庆市教学成果特等奖1项、一等奖9项、二三等奖13项，国家级二等奖4项。三是构建良好生态。通过集团内部盘活资源、挖潜扩容、激活内力，满足了人民群众从“有学上”到“上好学”的热切愿望，有效缓解“择校热”“学区房”难题，让优质教育惠及每个孩子，以教育公平促进社会公平正义。南岸区集团化办学经验在《光明日报》《中国教育报》等十余家国家级媒体作深度报道，并在2023年全市义务教育优质均衡发展工作推进会做交流分享。教育部教育督导局领导和专家对南岸集团化办学促进教育优质均衡发展进行调研并给予高度评价。
