去年以来,浙江省杭州市财政局按照从便捷服务到增值服务全面升级的改革要求,坚持“需求导向、系统集成、多元协同、数字赋能”的增值化改革原则,依托“政采云”平台的数据资源优势,聚焦“政策惠企拓市场、金融助企降成本、裁决暖企快维权”的政府采购增值化改革,助力小微企业健康发展。
“政府采购是全国统一大市场的重要组成,是小微企业参与经营活动的重要市场,我们深入贯彻落实助力中小微企业稳增长、调结构的决策要求,强力推进营商环境优化提升‘一号改革工程’,深入开展‘小微你好’暖企助企惠企专项行动,积极帮助小微企业拓市场、降成本、快维权,助企纾困促发展,助推中小微企业扬帆政采大市场。”杭州市财政局相关负责人表示。
在政策惠企拓市场方面,杭州市财政局严格执行政府采购领域专门面向中小微企业预留份额比例的政策。2023年该局走访调研了30余家中小微民营企业,帮助小微企业参与政府采购市场,并根据调研走访结果,提出创新改革的增值举措。被浙江省财政厅采纳并最终作为“加大政府采购对中小微企业支持力度”政策列入省民营经济32条。
在金融扶企降成本方面,杭州市财政局利用“政采云”平台积累的海量数据,进一步宣讲“政采贷”政策,助力企业凭借自身诚信情况能方便快捷地获得低利率、高额度的信用贷款。同时,试点创建“政府采购合同支付预警”机制,变“企业等款”为“系统催款”。目前,通过“政采云”平台申请支付的资金,最快1天即可到账,有效提升了采购资金支付效率,降低了小微企业资金成本。
在裁决暖企快维权方面,2023年省财政厅和杭州市财政局在全国率先推进政府采购纠纷集中裁决改革,实现“统一受理、统一流程、统一审查、统一判定、统一尺度”。同时,在集中行政裁决规程中设立“调解”环节,帮助小微企业进行政府采购维权,推动当事人通过协商解决纠纷,行政裁决案件调解结案比例达60%以上,无一引发诉讼,降低了企业的维权成本,快速解决了采购纠纷,依法保障了小微企业平等参与政府采购活动,解决了企业的后顾之忧。
据悉,今年,杭州市财政局将继续对标国内外先进经验,遵照“深化改革、强基固本”的理念,努力建设更加科学、系统、严密的政府采购监管体系和机制,激发市场主体的内生动力,助力全国统一大市场建设。同时,持续高质量实施“阳光政采”助力企业行动,高标准落实民营经济政策要求,高标杆推进政采营商环境建设,高站位助力全国统一大市场建设,高水平推进采购监管试点改革。