近年来,江西省南昌市政府采购中心不断深化“依法依规、规范高效、廉洁服务”的工作理念,持续加强内控制度建设,按照“队伍建设+制度管理+监督检查+数字赋能”的工作思路,完善采购内控体系,纵深推进集中采购专业化。
“内控制度看似是‘紧箍咒’,实际上是‘护身符’。内控制度实施近3年来,我们采购中心共完成集中采购项目149个,成交金额达3.98亿元,节约资金1.04亿元,节资率达20.3%,未发生过任何违规违纪问题,采购人满意度达100%。”南昌市政府采购中心相关负责人表示,这与采购中心重点抓好以下几方面工作密切相关。
首先是加强队伍建设,打造专业服务队伍。积极开展业务学习,传达内控要求,通报典型案例,牢固树立廉洁意识,提高风险防控能力。采购中心业务骨干轮流授课,开展“业务比武”,提升职业素质和专业技能。针对采购需求、采购文件、答疑投诉等复杂情况,依托综合专家库,提供专业权威意见。2023年采购中心共组织专家论证92次。
其次是健全工作制度,建立高效服务模式。制定集采项目操作规程,从代理协议签订、文件编制、开评标活动组织、质疑答复、结果公开等环节细化管理,做到“用程序管事、用制度管人”。探索建立集采项目的分段管理,实现采购文件编制与审核相分离、专家抽取与使用相分离、开标与评标组织相分离的工作模式。经过近3年的运行和总结,采购中心形成了一套操作有流程、运行有机制、过程有监管的内控体系。
再次,开展监督检查,构建常态化防控机制。采购中心扎实做好档案管理工作,定期开展档案交叉检查,重大重点项目必查、质疑投诉项目必查、其他项目抽取,针对检查发现的问题制定整改清单,限时补齐补正。向服务对象发放满意度调查表,征求意见建议,改进服务,提升市场主体满意度。
最后,运用数字赋能,建设集采信息系统。采购中心依托南昌市数字见证综合服务平台,打造集采交易管理子系统,实现集采项目交易全流程电子化,实现流程可溯、责任可究,提高交易效率,降低交易成本。
(陈雷)