11月8日，江苏省南通市教育局组织召开全市县（市、区）教育局长座谈会，南通市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长成宾主持会议并讲话，在通局领导、相关处室负责同志参加座谈。各县（市、区）教育局就今年以来的工作情况、面临的主要问题、2024年工作打算进行了汇报交流。
成宾充分肯定了各县（市、区）教育系统今年以来取得的工作成绩，认为各板块谋划2024年工作细致周全、措施具体，具有针对性。他指出，党的二十大报告首次将教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性战略性支撑一体安排，充分凸显了教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、先导性和全局性作用，为南通教育高质量发展提供了新的机遇。他认为，崇文重教的文化氛围、竞相发展的体制机制、教育科研的系统支撑、敬业奉献的教师队伍、严格科学的教育管理是南通教育高质量发展的基础优势，全市教育系统要发扬好、传承好。当前，南通教育高质量发展还面临着一些挑战：办好人民满意教育的要求与社会多元期待还存在落差，教育理念与国家教育评价改革的目标还不适应，城市现实能级给教育持续领先带来压力，竞相发展的体制优势还需要不断巩固，育人路径的拓宽与育人资源的拓展还不协调。他希望各县（市、区）教育局进一步解放思想、抢抓机遇，直面挑战、敢为善为，全面部署好、落实好各项重点工作，合力推动南通教育高质量发展再上新台阶。
一是增强系统思维，注重统筹平衡，努力办好人民满意的教育。要在教育的目标维度上凝聚学校、家长、社会等多方共识，树立正确的教育理念，满怀仁爱之心，向五育并举要全面发展、健康成长。要着眼于人民群众对优质而公平教育的期盼，不断提升教育教学质量；着眼于每个孩子终身发展和长远发展的需求，促进学生人格健全、心理健康、身体健壮、适应社会；着眼于国家和民族全局发展的需要，大力培养拔尖创新人才和技能人才，努力办好适合的教育。
二是切实解放思想，广泛集聚资源，全力保障教育高质量发展。要在各级党委、政府的坚强领导下，加大对教育的投入力度，确保一般公共预算教育支出、生均一般公共预算教育支出“两个只增不减”；要抓住当前人口、经济等多方面环境变化给教育带来的机遇，积极招引民办职业学校，做大民办国际学校，广泛集聚各类教育资源，助力南通教育高质量发展，努力让“教育之乡”的内涵更为丰富，让南通孩子的成才路径更为宽广，让纷至沓来的高端人才后顾无忧。
三是落细落小落实，深化“四全”管理，形成更为严格科学的教育治理机制。要充分认识到健全的管理制度是提升教育教学质量的中心环节，教育质量提升的关键在管理。持续深入推进全对象、全时段、全空间、全领域“四全”管理模式，推进作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，健全校园管理机制，通过制度化的设计推动校园管理更加完善，形成“处处有人管、事事有人盯、人人有事干”的全过程、全覆盖管理格局，为提高教育质量、促进教育公平奠定坚实的基础。
四是落实“双减”要求，推进“四项改革”，促进全体学生全面发展、健康成长。推进以提高教学效率、减轻学生负担为指向的课堂教学改革，把每一分钟的效用都发挥起来，把每一个人的潜能都挖掘出来，达到事半功倍的效果；推进更好促进教育优质均衡发展的集团化办学改革，增强每一所学校的发展活力，提升每一所学校的办学水平，满足更多老百姓在家门口“上好学”的愿望；积极探索德体美劳课的户外教育改革，着眼孩子的身心健康，着力增加学生户外活动时间，德育课程、体育课程、美育课程、劳动课程都要尽量开展以“校内室外”为主的户外教育，让孩子既亲近大自然，又得到更多的身体活动时间，最终实现健康成长；推进以职普融通、产教融合、贯通培养为重点的职业教育改革，优化职业教育类型定位路径，支持鼓励有条件的大型企业兴办职业学校，支持鼓励职业学校把班级办到企业中去，进一步促进产教融合，着力扩大职业教育资源供给，增强职业教育的吸引力。
五是壮大人才队伍，树立清风正气，进一步营造尊师重教浓厚氛围。要大力弘扬教育家精神，引领广大教师向身边的教育家学习，努力培养更多新生代教育家型教师；要通过“通才回通”、自主招聘等多种方式巩固壮大优秀教育人才队伍，为教育高质量发展提供人才支撑和保障；要切实加强师德师风建设，坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，引领广大教师坚守师德准则，明晰师德底线，建设一支结构合理、素质优良、务实肯干、担当作为的干部人才队伍。
南通市教育局各分管局领导对重点工作进行了具体部署。
