山东省青岛市认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神,“政、校、医、家”凝心聚力,提升师生健康意识,机制保障、防线前置、综合施策、家校合力,不断加强儿童青少年近视防控工作力度,努力呵护好孩子们的眼睛,让每一个孩子都拥有光明的未来。
机制保障,打好近视防控“攻坚战”。
一是完善三级统筹推进机制。市建立由分管市长召集的儿童青少年近视防控工作联席会议制度;各区(市)人民政府成立儿童青少年近视防控工作领导小组,列清单、明任务,联合作战;学校落实防控主体责任,逐级分解细化,到岗到人。二是强化教医联动专业引领。实施专家包校指导机制,首批15家专业医疗机构、76名专家专业指导235所学校近视防控工作;将近视防控知识纳入校(园)长、校医、教师的培训计划,分层多点全方位开展培训,共培训900余人次。三是实施视觉环境达标行动。明确教室照明设计施工规范和配备标准,日常监测+随机抽测督促各单位教室照明全部达标。胶州市将中小学教室照明达标改造工作列入2022年市办实事,投资2170万元,完成教室照明达标改造2785间,实现了区域内中小学普通教室照明达标率100%。
防线前置,下好近视防控“先手棋”。
一是建立全程视光档案。为全市儿童青少年全学段建立屈光发育档案,通过近视防控数据管理系统,实行分层分段分析管理,早监测、早预警、早发现、早干预。二是实施明眸强脊行动。2023年青岛市将在校生视觉、脊柱健康筛查列入市办实事,跟进指导,有效干预,已完成60余万名学生的筛查建档工作,投入经费约600万。开展针对性的视觉、脊柱健康教育,组织专家讲座、义诊等活动达1693场次,惠及57万余人。三是坚持防控关口前移。将近视防控工作重点前移至幼儿园,向远视储备不达标的幼儿家长进行预警,及时干预,抢占防控先机,有效遏制近视低龄化趋势。
综合施策,出好近视防控“组合拳”。
一是强化行为习惯养成。将学生课堂“三姿”纳入教师优质课评选及教师全员考核。建立学校电子产品使用规范,指导学生科学规范使用电子产品。抓实上下午“眼保健操”,全域普及室外“亮眼操”。二是分段施策精准防控。幼儿园阶段主抓“查”,每月对幼儿进行一次视力检测,及时发现问题,指导有效干预;小学阶段重抓“防”,组建爱眼护眼社团,开展爱眼科普讲堂、创编爱眼手势舞等综合实践特色活动,注重执笔姿势和坐姿规范保持,强化学生对爱眼护眼的理解与认知;中学阶段狠抓“控”,落实“五项”管理,规范教学活动,科学布置作业,规定近距离用眼时长。三是提升学生体质健康水平。全面落实青岛市促进学生全面发展“十个一”项目行动计划之“学会一项体育技能”,实施“一天一节体育课”,确保校内“阳光体育运动一小时”,全市小学四年级普及游泳技能培训,打造梯次发展的年级体育技能链。四是强化典型示范引领。以近视防控改革试点区(市)为引领,带动区域性近视防控工作提升;现已命名137所市级试点学校(幼儿园),以点带面,推广典型经验做法;评选出96名市级爱眼护眼小明星和72个爱眼护眼明星家庭,开展视觉健康同伴教育。五是强化督导考核问责。市教育局与区(市)、直属学校签订学生视觉健康提升责任状,明确年度目标任务,分管领导季调度,责任部门月通报,将视觉健康纳入学校绩效考核。
家校合力,弹好近视防控“协奏曲”。
一是多维宣传提高认识。通过“家长大课堂”“青岛家校合作网”“教育大家谈”等多平台推送近视危害和防控知识,持续提高家长对近视防控的关注度。分层分类制作“家校携手,阳光亮眼”系列科普视频,邀请专家开展《爸妈有远见,孩子不近视》等六期近视防控科普讲座,开展专家、学校、家庭暑期爱眼护眼大家谈,惠及133.5万人次。二是家校携手同防同控。各学校定期召开线上线下家长会、培训会、专家解读会等,针对不同学段的学生特点,对家庭近视防控提出具体的“健康指标作业”,指导学生在寒暑假期间合理安排学习、生活,科学健康护眼。三是数字赋能科学干预。建设全市近视防控信息管理系统,充分运用信息化技术实现全市学生视觉数据的精准采集、全面统计、多维分析,提出近视防控干预方案,第一时间反馈给家长,家校联手,个体数据跟踪,分析指导干预,“一生一策”,实现“普查-分析-预警-干预”的闭环管理。