2019年秋季以来,河南省新乡市获嘉县以“办人民满意教育”,促进学生全面发展为宗旨,聚焦群众“急难愁盼”问题,持续提升教育服务能力。开展课后服务三年多来,获嘉县义务教育阶段120所学校推行课后服务工作,实现全县基本全覆盖,参与学生5.54万余人,参与教师3200余人,共开设作业辅导班1260多个、室内兴趣班590多个、室外兴趣班280多个。全县中小学学生参与率98.5%以上。
党委政府高度重视,试点先行,逐步规范
获嘉县委、县政府始终把学校课后服务作为优先保障的民生工程,高度重视,坚持破难题、补短板、抓规范、提质量,统筹推进,稳步实施。2019年以来,投资5000余万元,用于教学仪器、计算机、体音美器材、图书的购置。实施中小学信息化基础设施建设攻坚行动,投资500万元建立获嘉县教育城域网,实现优质教育教学资源共建共享。组建51个“紧密型”“联盟型”集团化学校,盘活全县教育资源,促进城乡均衡发展,义务教育办学条件全面提升。
9月26日,获嘉县召开全县课后服务工作现场会,印发了《中共获嘉县委教育工作领导小组关于做好中小学课后服务工作的指导意见》,成立由县政府领导牵头,县纪委、教育、发改、公安、财政、人社、市场监管等部门参与的全县课后服务工作领导小组。会后,按照“先城后乡、以城带乡、试点先行、全面推广”的工作思路,本着“学校主导、家委会监管、教师家长学生自愿参与”原则,国庆节前后,全县陆续推行课后服务工作,通过召开推进会、交流会等方式,促进县域内全面铺开,逐步形成学生参与率高、教师积极性高、家长满意度高的良好教育生态。
积极推进,扩面提质,不断优化
强化作业管理,确保延时辅导扎实成效。开展“原创试题命制及创新作业设计”大赛活动,以活动提升教师作业设计能力。推进课后服务水平提升。该县教体局对参与课后服务的中小学先后下达《规范开展课后延时服务告知书》《关于进一步加强课后服务工作的通知》,要求各校在规范运行基础上,全面提升课后服务质量。不断优化社团服务。全县推广“学校社团”“年级社团”“班级社团”三级社团,类型达900余个。2021年11月,下发《关于推行课后服务分级社团活动方案的通知》,按照“师生人人参与社团,班班都是功能教室”的原则,实现课后服务每周5+5(5天学生5天参加社团),每天1+1(巩固知识+社团活动)。学校社团引领制,打造精品社团,带动、孵化、培育年级和班级社团的项目和教师,每周每位学生至少参加一次;年级社团走班制,各年级统筹本级教师、学生资源,学生流动走班参与社团活动,每周1-2次。班级社团多元制,采取学生“兵带兵、兵教兵”形式,确保每个学生参与2项以上社团活动。目前,分级社团已在全县中小学各年级稳步推进。全县交流,促进城乡均衡发展。自今年4月以来,在获嘉教育微信公众号开设“课后服务大展台”专栏,主要围绕作业辅导、社团内容、保障措施、特色展示等,总结宣传开展课后服务以来各学校的好经验好做法。
完善各项工作机制,保障课后服务良性发展
落实“三个载体”,提升师资服务水平。以“补充交流”为载体。坚持广纳贤、满运行,持续加大招聘力度,通过特岗、地方招聘、回乡从教、重点院校专项招聘等方式补充教师1374名,实行农村任教服务期制,优化城乡教师资源配置。以“培训提升”为载体。以研修促成长,立足县域名师资源,有效利用国家、省市教育平台,先后投入650余万元,培训近1万人次,充分发挥2个省级名班主任工作室,33个县级名班主任工作室、名师工作室、河南省乡村中小学首席教师的引领和辐射作用,强练内功,提升素养,助力教师快速成长。以“保障激励”为载体。该县明确要求各校因校制宜将课后服务工作纳入教师工作绩效考核,按实际参与课后服务的不同职责确定发放标准,延时服务费主要用于延时期间辅导教师的报酬,其他参与延时服务相关人员的报酬不得高于辅导教师,将教师参与服务的效果作为职称评定、表彰奖励等评优评先的重要依据。
实行“陆”“海”“空”督查常态化。“陆”即脚踏实地,进校查看。教体局领导带头分包到校调研督查,职能股室针对课后服务管理模式、内容、社团活动等方面点对点多次督查指导。“海”即随机海选,确保真实。利用学籍系统随机选取学校和家长联系方式了解督查延时服务作业完成情况、课后服务讲新课、社团效果等重点问题,采取中心校和局直学校推磨周周互查方式,实现督查常态化。“空”即空中连线,电话询访,网上调查。不定期通过电话抽查各学校作业管理、课后服务家长评价意见等,每年至少开展一次网上调查问卷,多次问卷情况统计反馈出规范开展课后服务、严格作业管理制度等方面均达90%以上,家长满意度较高。
五育并举,全面育人,赋能学生成长
各校丰富多样的课后服务内容,不断创新的课程设置,依托教室、功能室,充分发挥学校、教师、学生“三级”社团,充分挖掘学生家长资源、征求志愿者协助、社会热心人士等多种渠道资源优势,日渐形成百花齐放的社团活动为全县各校开展“五育并举 全面育人”提供了大力保障。