今年以来,浙江省台州市财政局聚焦采购人、代理机构、评审专家这“三方主体”,精准施策、靶向发力,在全市范围内有效规范政府采购管理。
为进一步强化采购人的主体责任,台州市财政局组织全市1472家预算单位开展政府采购领域违法违规行为的自查自纠行动,重点对问题项目的采购人进行采购程序及采购方式的政策宣传和业务指导。目前已发现问题项目20个,及时叫停暂未实施的问题项目,对已实施的项目针对性发送责令改正通知书和风险提示函,督促项目整改。台州市财政局坚持以点带面,针对在日常采购业务中采购人普遍存在的问题,主动开展上门服务,引导各预算单位采购人切实提升认识,健全内控机制,针对性落实关键环节和关键岗位职责,不断防范和化解采购风险。今年,全市各级财政部门已开展上门服务133次,组织面向采购人的培训2次。
同时,台州市财政局加大对代理机构的监管力度,针对检查中发现代理机构的检查规则存在漏洞,无法覆盖注册地不在本地的代理机构等问题,台州市财政局积极向浙江省财政厅建言,将有本地政府采购业务的此类代理机构均纳入检查范围,有力地加大了对政采违法行为的惩戒力度。在此基础上,全市域部署安装在线监控系统,实现开评标现场的可视和可追溯管理,目前9个区划均实行社会代理机构统一进驻集采中心评审,最大程度地约束和规范了代理机构的执业行为。
此外,台州市财政局还在全国率先推出线上专家管理平台,对政府采购评审专家进行“全周期”管理,提升“准入”门槛,开展常态化培训,进一步提升评审专家的专业化水平。截至目前,全市共有2666名专家完成线上培训,通过测试获得评审资格的有2401人。同时还对专家的履职表现进行信用评价并关联抽取概率,倒逼专家认真履职,目前全市共有32名专家因未按规定履职被扣除信用分,形成了有效警示。
截至目前,台州市财政局共处理投诉举报案件30起,作出行政处罚、行政处理决定9个,发出责令改正通知书26个,风险提示函21个,进一步营造了公平、公正、公开的政府采购营商环境。