近年来,为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,切实将“文明其精神、野蛮其体魄”要求落到实处,陕西省安康市坚持“五育并举”指向,突出“健康第一”理念,不断强化素质教育,推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展,率先在全省开展初中学业水平体育与健康考试改革试点工作,为全面加强和改进新时代学校体育工作发挥积极作用。
坚持目标导向,合理设计改革内容。改革后,该市中考体育总分由60分提高到100分。其中,平时考核满分为30分,现场统一测试满分为70分。中考体育总分在高中阶段招生录取总成绩的占比由之前的7.32%提高到11.63%。在沿用《2020年陕西省初中学业水平体育与健康考试工作方案》现场统一测试项目的基础上,增设既能反映学生敏捷性、协调性和下肢力量,又有明确规则和统一判定标准的1分钟跳绳项目。将学生参加相应级别体育竞赛取得成绩折算加分,计入中考体育成绩,鼓励学生积极参加体育竞赛,通过竞赛成绩反映学生掌握运动技能状况,真正做到“教会、勤练、常赛”。
坚持问题导向,稳步落实改革措施。在改革筹划起步阶段,该市教育体育局多次向省教育厅和市政府专题汇报初中学业水平体育与健康考试改革试点工作进展情况,经过锚定目标、草拟初稿、征求意见、专题研讨和专家论证等步骤,经省教育厅和安康市政府审定的《安康市初中学业水平体育与健康考试改革实施方案》正式印发实行。在改革推进实施阶段,为了便于学校、师生、家长和社会了解改革目的和内容,该市教育体育局在报刊和网站上进行集中宣传,提请市政府召开专场新闻发布会,通过广播电视开展专题访谈,不断强化政策解读、疏导师生压力、缓解家长焦虑、回应社会关切。在改革攻坚克难阶段,认真排查梳理在改革创新内容实施过程中可能存在的风险和隐患。针对新增测试项目,向全市初中学校推送了《陕西省中考体育测试方法解读》,制作推广“安康中考体育新增项目——1分钟跳绳”微课。针对体育竞赛成绩加分,审定印发《2022年安康市初中体育竞赛成绩折算体育考试加分比赛名录》,确保各县(市、区)科学、规范开展加分认定工作。针对考试公平和安全,要求各县(市、区)尽快制定2023年中考体育实施细则,并于2023年内实现标准化考场建设和通过购买第三方服务的方式组织现场统一测试。
坚持结果导向,确保改革取得实效。该市促进体育与健康课程标准落实,开齐开足上好体育课,各级各类学校体育课程开课率达到100%,体育课程开设数量达标的学校占到95%以上。借力“双减”政策,促进阳光体育运动广泛开展,引导学生参加校内体育社团,掌握运动技能,培养体育精神,增强文化自信。全市397所中小学共建立校内体育社团1200多个,学生参与校内体育社团基本实现了全覆盖。各级各类学校通过校内选拔、县级竞赛等途径组织队伍参加市级竞赛,不断完善青少年三级联赛体系。2022年,市县两级举办青少年体育赛事活动49场,参赛人数超过6000人次。建立加强青少年体育锻炼长效机制,推广假期“体育作业”。进一步发挥体育锻炼在强健体魄、增强免疫、舒缓情绪、疏导心理等方面的重要作用。该市教育体育局制定印发《常态化疫情防控下加强青少年假期体育锻炼行动方案》,98%的中小学制定了学生假期体育锻炼计划或指南,促进学生体质健康水平稳步提升。近三年来,该市学生体质健康监测合格率依次为91.9%、92.59%和93.28%,优良率依次为25.52%、26.2%和28.41%,保持了连续提升的良好势头。