日前,记者从广东省财政厅获悉,对于物业管理服务与家具项目采购,广东省将从需求端发力——出台项目需求编制指南,全省物业管理服务项目和家具项目的采购需求编制将有章可循。
“结合近3年来以公开招标、竞争性磋商等采购方式实施的物业管理服务、家具项目的采购需求,通过实地考察调研、座谈研讨等方式,充分征求和吸纳监管部门、采购人、行业专家、集采机构和供应商等各方代表的意见建议,我们日前制定了《政府采购物业管理服务项目需求编制指南(试行)》和《政府采购家具项目需求编制指南(试行)》(以下统称《编制指南》)。”广东省财政厅政府采购监管处相关负责人表示。
《编制指南》不仅制度有要求,而且工作有需求。“物业管理服务、家具采购是集中采购品目,因为实务中项目分类、技术参数、评分细则等缺乏统一标准,没有统一标尺,采购需求的制定不规范,‘量身定制’现象较为普遍,加上近年来物业、家具采购领域的质疑和投诉也比较多,严重影响了相关项目采购的质量和效率,也影响到了政府采购的公信力,因此,出台统一的采购文件编制指南,为物业管理服务和家具项目采购需求编制管理提供工作指引和参考范本势在必行。”上述负责人强调。
此外,我国已有部分省份开展了先行先试,相关的探索工作促进了政府采购的采购文本、履约验收的标准化、规范化建设,取得了良好成效。广东省市集采机构在采购实务中也积累了丰富经验和基础数据,并组建了由采购人、集采机构、行业协会、行业专家组成的课题组,在学习借鉴相关省市成熟经验的基础上,共同推进《编制指南》的出台,使物业管理服务和家具采购需求编制工作有据可依,提高政府采购文件编制质量。
“采购人对采购需求管理负有主体责任,采购人可参考《编制指南》编制采购需求,采购需求应符合物业管理服务和家具项目采购特点和实际需要。”上述负责人强调,《编制指南》的出台,不仅有利于加强政府采购源头管理,为物业管理服务和家具采购需求编制提供统一的标尺和规范,使采购人有模板可循、有标准可依、有文件可遵,而且也有利于规范、高效地编制采购需求,从源头上减少质疑投诉事项的发生,从而更好地维护公平竞争的市场秩序。