为充分发挥优质教育资源的辐射引领作用，扩大优质教育资源覆盖面，进一步提升薄弱学校办学质量，更好地满足群众“学有优教”的需求，宿迁市宿豫区深入推进集群化办学，按照“1+ N”模式，组建10个教育集群，聚焦“四个融合”，大力推动义务教育优质均衡发展。
聚焦管理融合，实现管理并进。各教育集群成立集群办学工作领导小组，明确职责分工，每个集群均由一名局分管领导全面负责集群各项工作。学期初，各集群即召开集群领导小组会议，研究制定集群工作目标，协调解决集群运作过程中出现的困难和问题。同时制定集群章程和三年发展规划，各成员校均制定本校三年行动计划和年度提质计划，明确发展目标和方向。
聚焦队伍融合，推进师资均衡。实行集群内师资交流。领衔校采取“1+N”组团支教形式，选派1名中青年中层以上教干和N位中青年学科骨干教师到成员校支教3年，负责引领成员校教育教学管理、教师专业发展等工作，推动成员校重塑教研组、备课组建设，围绕管理精细化促进学校内涵发展。遵循“进出相当”原则，成员校每年遴选一定数量的中层教干、青年教师到领衔校跟岗学教1年，并作为学校重点培养对象，跟进培养。探索集群式师资培养。完善集群内师培机制，形成集群培训、校本培训双轨运行的师培新架构。借力领衔校骨干教师专业引领作用，与成员校年轻教师签订培养协议，进行“链式”培养，建立不同学科的骨干梯队，提升成员校学科教师课程领导力。
聚焦教研融合，同步提质增效。强化教学共研，借助“互联网+”，由教师发展中心牵头，建立网上教研平台和教学资源库，拓展教研渠道，共建共享优质教育教学资源。建立集群学科基地，定期开展教研组、备课组活动，促进学科均衡发展。定期开展集群内“名师示范课”“骨干教师公开课”“青年教师展示课”等活动，聚焦“学为中心”，打造高效课堂。领衔的10所学校“一把手校长”人人参加集群集体备课、听课、上课。
聚焦育人融合，突出德育首位。把德育工作摆在集群各项工作首位，建立党组织领导、领衔校负总责、成员校参与、“家校社”联动的德育工作机制，聚焦“融通德育”推进项目落实。把创成市级及以上品格提升项目、课程建设项目作为集群硬任务，纳入集群办学考核指标体系。与此同时，该区教育局设立“集群化办学专项资金”，加大在课程项目建设、特色项目打造、教育质量提升等方面奖补。
