四川省雅安市名山区坚持依法规范、分类施策,在准确落实上级政策、健全监管机制的基础上,抓管理、抓质量、抓安全,进一步规范民办教育秩序,推动民办教育良性发展,为基础教育做好“补位”。
“三个一”明确管理流程。建立“一站式”准入机制,实施部门联审联批制度,以“谁审批、谁管理、谁负责”为原则,严格建筑、消防、食品等安全要求,广泛宣传民办教育设置标准和审批流程,2020年颁发《办学许可证》3个;强化“一链式”过程管理,实行民办学校年检制度,按照依法办学、安全稳定、办学条件等八个方面进行检查评估,公布34家年检合格的民办学校,对民办学校进行年度工作考核,并按照10%的比例评出“优秀培训机构”,激励规范办学;实施“一套式”党建管理,坚持民办学校党建工作与公办学校统筹谋划,以联建和行业统建的形式,成立“两新”党支部4个,将49名民办组织党员纳入组织管理,建立健全5个管理制度,党组织覆盖率达100%。
“三个提”强化办学质量。教师质量提质,将民办义务教育学校教师培训纳入整体培训计划并将教师资质核查纳入年检范围,采取跟岗交流、网络研修、短期集训等多种形式,2020年,实施跟岗交流50余人次。教学管理提标,将面向义务教育阶段学生的教育机构作为治理重点,严禁开展“超纲教学”“提前教学”,2020年对全区民办学校开展“四不两直”督查12次;服务配套提升,指导培训机构与从业者签订劳动合同,足额缴纳社会保险费。要求校外培训机构自主选择国有大型保险公司为参培学生购买“教育培训安全保障责任保险”,与参培学生的监护人签订培训合同并在培训班级公示。
“三个督”筑牢办学底线。实施数据督查,落实1位专职人员负责全省校外培训机构信息管理平台,通过管理端、机构端和家长端核实机构情况,加强信息审查,及时更新平台信息。强化社会监督,线上线下正面引导民办教育学校依法依规办学,2020年在全区各校、乡镇(社区)张贴《关于37所正式设立校外培训机构的公示名单》,公示违规办学投诉电话;实施部门监督,组织4个部门在寒暑期、节假日等关键时间点开展“在职教师违规补课”“培训机构外聘在职教师”等分类集中整治,2020年取缔无证无照培训机构2个。与金融等部门联合,明确校外培训机构自主选择银行并建立资金监管专用账户,执行“三个月收费”制度,实行分期存入和分期划回,严控专用账户最低余额,有效降低“培训机构跑路”等办学风险。(通讯员:赵 婷)