一边是社区健身设施资源严重不足，社区居民健身无处可去，一边是大量学校体育设施闲置。多年来，徐州民间对学校体育设施开放的呼声从未停止过。今年3月，市第31中学在市区率先试水资源共享，面向社区免费开放校内体育设施，试行两个月来，设施完好无损，校园秩序井然。如此看来，学校体育设施对外开放并不难。
“我们学校的体育设施资源非常好，4个全新的篮球场所、16块篮板，18个乒乓球台，崭新的300米塑胶跑道。”站在31中西校区5000平方米的操场上，副校长张晋良介绍说，“这么好的体育设施在双休日、节假日都处于闲置状态。”
与这种“闲置”、“浪费”形成鲜明对比的，是31中周边大量社区居民缺少锻炼场所和体育设施。家住段庄新村的程新家说，很长一段时间，都是自掏腰包去一些收费的健身房锻炼，但是健身房一个小时十元甚至几十元的收费，令工薪阶层的他难以承受，不得不暂时放弃了锻炼的念头。
3月22日，31中面向周边社区，试行免费开放学校体育设施，程新家锻炼变得容易了。
“在确保学校教育教学活动正常开展的前提下，我们利用学生非在校时间，如双休日、法定节假日、寒暑假等，向周边居民开放。”张晋良说。
“在开放之初，我们的压力非常大。”31中校长金建明表示，主要是担心校外人员进入学校，给安全带来一定隐患。同时，还担心在开放过程中，一些包括体育设施、器材在内的校内设施受到损坏，而学校体育场馆器材的消耗、损坏，又缺乏相应的补充维修资金，以及其他一些问题。
“所以，开放只能是有针对性的，不是任何人想来就能来，否则学校不好管理。”为此，31中在“开门”的同时，严格实施出入证管理制度——社区居民携带身份证原件、房证或房屋租赁合同、近期两寸免冠彩色证件照2张，就可以到31中西校区传达室填写申请表，符合条件的办理出入证。
张晋良数了一下申请表，“现在大概有400多名居民办了出入证，可以在双休日、节假日的上午8时30分至11时30分，下午2时至下午5时，自由进出学校锻炼。”
5月13日，记者在31中校园里看到，篮球板、乒乓球台，一切完好。“开放时，我们加派保安巡查，指定专人对活动场地、活动器材的安全情况进行检查。令人欣慰的是，来锻炼的居民们素质都很高，到现在为止，每天人流量三四百，还没有出现蓄意破坏的行为。”金建明说，“当然，开放只是第一步，还有很多后续工作需要稳定的制度来支撑。如万一有人锻炼过程中出了事怎么办，谁来承担责任，这是我们的又一重顾虑。”
无论如何，31中的实践，给我市校园体育设施“敞开大门”加了一把劲。市教育局体卫艺处相关负责人表示，市教育局正在对主城区中小学体育设施进行摸底，符合对外开放条件的学校，将会陆续向社会开放。
■他山之石
合肥将对外开放中小学校体育场馆纳入民生工程，即通过政府主导的形式，提供有力的经费保障和稳定的制度支撑，并通过严格的督查制度，确保学校的执行力度。合肥市还统一组织招标，确定实施对外开放责任保险的承保机构，市教育局按照学校数全额支付费用。不仅校外人员，包括校内师生在锻炼时，遭遇意外伤害事故时，均可以获得赔偿。每所学校每次事故最高赔偿限额为550万元，每人每次事故赔偿限额50万元。
南京市政府明确要求，今年9月份，玄武、秦淮、建邺、鼓楼四区每个街道将有一所学校开放体育场馆。南京市政府还提出，希望积极探索第三方机构或体育俱乐部等市场化运作方式，学校的体育设施在开放过程中可以按不高于同类市场价的标准收费。
■链接
《徐州市全民健身实施计划(2011—2015年)》明确，学校要在课余时间和节假日向学生开放体育设施，各级公办学校、企事业单位体育设施要逐步向社会公众开放。实现基层公共体育设施对公众免费开放，公共体育设施对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。鼓励企事业单位和学校体育场馆对外开放，到2015年学校体育场地开放率达50%以上。《实施计划》规定，财政方面要对向公众免费开放体育设施的学校适当给予补贴，并为其办理有关责任保险。
