该市教育局发布规定，招标采购不得简单以“最低价法”定标，铺了“毒跑道”工程的承建商三年内不得参加其他工程投标
去年秋季开学以来，媒体连续报道江苏、上海等地发生“毒跑道”事件。当时，深圳市民也反映个别学校新建塑胶运动场地引发学生身体不适，引起各方高度关注。近日，深圳市教育局在其官方网站发布《深圳市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》(试行)，《规定》对采购、材料、施工、监管、追责等都作出了详细要求。
保障师生的身体健康和项目建设的安全达标是《规定》的重点目标。为此，《规定》对企业资质设定了严格的标准。《规定》要求，学校合成材料运动场地面层建设工程(以下简称“场地面层工程”)的承包商或供应商(以下统称“承建商”)应是具有合成材料面层主要原材料生产能力且具备施工能力的生产厂家，或是取得主要原材料生产厂家授权且具备施工能力的企业。
为了防止因成本控制造成原材料质量下降的结果，《规定》中称，使用财政性资金建设的场地面层工程，场地面层工程承建商的招标采购不得简单以“最低价法”定标。使用社会资金建设的场地面层工程招标采购，可参照执行。同时，在材料管理方面，《规定》进一步称，设计单位应当按照《质量控制标准》的要求进行场地设计，对面层(材料)提出明确的技术要求。承建商必须严格按招标投标文件、合同及设计要求规定的参考品牌与规格型号采购原材料，不得擅自改用其他品牌或更改规格型号。《规定》还要求，原材料进场实施“双报验”制度。原材料进场时须提供“出厂合格证、检验报告”，每批次进场的原材料均须见证取样，按《质量控制标准》的规定检验合格后才能投入使用。
在施工控制方面，《规定》明确指出，场地面层工程施工严禁影响正常教学活动，不得在学校上课期间进行。未投入使用的场地，应采取有效的隔离措施，避免对学校教育教学和师生身体健康产生影响。承建商应在施工方案中说明满足《质量控制标准》的原材料配方，设计、监理、建设单位按此配方在施工过程中对原材料的配比进行监督。承建商应严格按照产品配方和工艺施工，不得擅自修改设计，不允许添加配方以外的任何物质。
《规定》还严把验收关。要求新竣工的场地面层工程，必须按《质量控制标准》要求，在工程结束后由建设单位按规定组织验收，验收合格后方可投入使用。各级建设行政主管部门和政府采购主管部门应将场地面层工程承建商和监理单位纳入诚信管理。
在追责方面，《规定》中要求，面层出现因有害物质检测不符合规定而需要铲除的，场地面层工程的承建商和监理单位由建设行政主管部门或政府采购主管部门纳入企业诚信不良记录，建设单位对承建商和监理单位作出履约不合格的评价，在3年内拒绝其参加其他工程的投标。检测机构出具虚假报告的，由市场监督管理部门依据相关规定进行处罚。
