近日,农业部发布《2014国家现代农业示范区建设水平监测评价报告》,以2013年数据为基础,对前两批153个示范区建设水平进行了监测评价。结果显示,迈入基本实现农业现代化阶段的国家现代农业示范区数量达到20个,占示范区总数的13.1%,比上年新增6个,分别是江苏省海安县、浙江省湖州市、浙江省平湖市、湖南省屈原管理区、宁夏回族自治区贺兰县、新疆生产建设兵团农一师阿拉尔垦区。
报告评述,示范区现代农业建设在全国的领先带动地位更加突出,整体呈现出建设水平高、产出能力强、持续发展后劲足的特点。物质装备水平实现新突破,示范区高标准农田面积比重达到51.7%,农业防灾减灾能力进一步提升;农作物耕种收综合机械化水平达到75.1%,比全国平均水平高15.6个百分点,意味着示范区农业机械化进入新阶段。农业经营管理展现新活力,以单个经营面积50亩为标准进行监测,示范区土地适度规模经营比重达到55.5%,畜禽规模化养殖比重达到63.7%,农户参加农民合作社比重达到46.4%,农产品加工产值与农业总产值比值达到2∶1,家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新加快推进。农业支持保护注入新动力,示范区农林水事务支出占农林牧渔业增加值的比重达到17.2%,单位农林牧渔业增加值的信贷资金投入达到0.9元,农业保险深度加快发展,财政与金融双轮驱动示范区建设成效明显,为破解现代农业资金约束探索了有效的途径。农业产出水平迈上新台阶,示范区粮食单产、劳均农林牧渔业增加值、农民人均纯收入平均达到467公斤/亩、2.9万元、1.2万元,分别比全国平均水平高出30.3%、22.9%、34.3%,农产品质量安全水平高位平稳,农业综合生产能力稳步提升。农业可持续发展呈现新亮点,示范区农田灌溉水有效利用系数达到0.61,农业生产能耗实现2010年以来的首次下降,资源节约型、环境友好型农业技术广泛应用,农业生产方式加速转变。
报告在总结示范区建设成效的同时,还指出了一些需要重视和解决的问题,如示范区建设高位求进的难度越来越大、个别示范区粮食生产不稳定、示范区农业标准化水平不高等。下一步,农业部将进一步加强示范区建设与管理,主动适应经济发展新常态,以率先实现农业现代化为目标,以转变农业发展方式为主线,积极引导示范区核心平台建设、体制机制创新、科技推广应用,示范引领区域乃至全国现代农业发展。