现状分析
2013年3月22日晚，暴雨夜，长沙涂家冲赤黄路一片汪洋，地下水暴涨，冲开了井盖，致使21岁的杨丽君不慎掉入了下水道，至今下落不明。
2013年4月8日，张石高速石家庄北出口支线的迎宾大道30多公里照明电缆被盗割一空，路灯不亮、显示屏罢工，所有电力设施都无法正常工作。
随着城市化进程的进一步加快，市政公用设施建设发展迅速。市政、电力、通信等部门有大量市政部件、设备、资产等需要管理，如电缆、设备箱、井盖、路灯杆等等。大量户外资产由于缺乏有效的实时监控及管理手段，给不法分子提供了可乘之机，偷盗井盖、电缆、设备等犯罪行为时有发生，不仅影响了相关设备的正常工作，造成巨大的直接或间接经济损失，而且丢失井盖的井口也会对道路上的车辆、行人造成极大的危害，对社会安定、安全造成负面影响。
市政部件的管理需求是非常明确的，但目前大量的户外市政资产还基本靠人员手工巡查管理，再加上市政部件种类多，数量大，分布地域性广，单纯依靠人工巡检排查，根本无法实时获得这些部件的状态信息，更无法在出现异常情况时迅速响应。因此，如何能够精细到对部件的个体进行实时监控，及时到对部件的异常情况做出快速处理，最大程度地保障行人人身安全与国家资产安全，是政府相关主管部门亟待思考解决的问题。
系统概述
为响应全国各地建设智慧城市的政策需要，切实解决城市管理中面临的监管难题，北京天一众合科技股份有限公司运用有源RFID无线射频识别技术、传感技术、地理信息技术、计算机网络技术及其他无线通信技术等物联网相关技术，建立一套将城市部件管理和事件处置网络化、可视化、精细化的综合管理解决方案，不仅创新了市政部件的信息化管理模式，完善了事件处置的流程管理，同时也提高了责任单位的职能水平，降低了管理成本，有效地提升了城市综合管理的效率和水平。
系统原理
系统整体由感知层、网络层和应用层3个部分组成。
感知层是在城市监管区域布设智能网关，形成一张支持RFID标识卡信息广泛接入的底层传感网络，各类智能型的RFID标识卡安装于需要监管的市政部件上，传感网络就可以对监管部件的状态、位置信息进行集中采集、自动获取。在网络传输层面，通过运营商的CDMA/GPRS/3G/WiFi等无线网络进行传输，将底层传感网络的数据信息经采集服务器、数据处理服务器、数据库服务器、应用服务器等进行存储、调取、运算、封装排列，完成信息与业务间的处理，最终以“城域通”软件操作界面，满足对市政部件、人员、车辆一体化的管理需求。
实现功能
(1) 市政设施管理
井盖管理
井盖内置倾斜及振动感应一体的标识卡，当井盖被异常开启时，标识卡立即发出报警信号。在井盖被盗走的过程中，系统可以实现实时的定位和跟踪，便于管理人员找回井盖并协助警方抓捕盗窃嫌疑人。
路灯管理
灯杆安装倾斜及光敏感应一体的标识卡，当灯杆倾斜超过一定角度或光照异常时，标识卡会立即发出警示信号。
设备箱管理
设备箱内安装带有倾斜传感器标识卡，当设备箱门被非法打开时，标识卡立即发出报警信号。
户外广告牌管理
户外广告牌上安装标识卡，执法人员可通过手持的信号接收终端，现场核查广告牌的登记信息，实时处理异常情况。
市政雕塑管理
市政雕塑内配有震动和倾斜感应的标识卡，当其发生翻倒、被盗、被恶性损坏等情况时，标识卡会立即发出警示信号。
市政资产管理
为各类市政资产安装标识卡，实现室内与户外的无缝管理，包括资产的定位、防盗、监控和异常情况实时报警等功能。
(2) 市政车辆监管
在传感网络的信号覆盖范围内，主管部门通过为各种需要管理的市政车辆配备标识卡，就可以在“城域通”平台上实时监控车辆的分布，对车辆进行动态的定位跟踪，并设定工作和非工作区域，实现统一调度和管理。当发生市政部件报警等情况时，管理人员可以在系统中直观地找到距现场最近的车辆进行调度安排，保证市政车辆及时到赴现场，缩短了事件响应时间，提高了管理效率。对某些有路线、区域、时间等严格管制的市政车辆，可设定其报警规则，当行驶路线、行驶时间、活动区域与规定不符时，系统自动报警提示，为市政车辆的监控管理提供了有效的技术手段。
(3) 市政人员监管
外出人员佩戴标识卡，管理人员通过“城域通”系统平台实现对外出人员基本信息、位置、分布、轨迹、区域和状态的有效实时管理。还可以考察城管人员工作出勤情况，有效地监管外出城管人员的工作状况。当出现突发情况需要人员去现场处理时，可以快速查找附近人员，及时调度。
“城域通”软件界面图
建设意义
天一众合开发的市政智能管理系统，可以从根本上解决市政部件由于种类数量众多、维护复杂而造成的监管困难，实现城市基础设施由粗放式管理向精细化管理的转变，并在很大程度上避免了由设施被盗、破坏而造成的人身安全危害和重大经济损失。不仅加大了信息化对城市管理的渗透力度，有效地降低了城市管理的经济成本，还在城市综合管理模式上获得突破性的创新成果。这一系列的显著效益，契合了全国纷纷开展的建设智慧城市中智慧城管领域的需要。天一众合愿与业界的同仁一道，为智慧城市建设贡献力量!
实例应用
“基于RFID的市政部件管理项目”在北京市东城区成功实施。天一众合在东城区60个路段约20平方公里的范围内，布设320个智能网关，形成传感网络，对总计2556个井盖、灯杆实施主动式监控管理。目前，北京市路灯管理中心已投入使用，并对该项目的实现效果给予了高度的肯定。
