综合新华网消息,我国首个专业技术人才队伍建设发展规划近日发布实施,《专业技术人才队伍建设中长期规划(2010—2020年)》是由中央组织部、人力资源和社会保障部发布的,这是我国第一个专业技术人才队伍建设发展规划,是当前和今后一个时期我国专业技术人才工作的纲领性文件。
这一规划提出,“十一五”时期,我国高、中、初级专业技术人才比例达到10:38:52,在高等院校、研究机构、重点企业形成一批在优势领域具有世界水平的创新人才团队,培养造就一支活跃在世界科技前沿,跻身国际一流的专家队伍。
该规划指出,到2015年,我国专业技术人才总量将达到6800万人左右。
规划提出力争科技进步贡献率
规划同时提出,到2015年,我国专业技术人才流动的体制性政策性障碍将基本得到解决,评价、使用、激励保障制度趋于完善,人才公共服务体系以及中国特色的专业技术人才工作法律法规体系框架初步建立,人才成长发展环境得到明显改善。力争科技进步贡献率达到50%以上,对外技术依存度降低到40%以下,本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前10位,科技领军人才在更多领域具备冲击世界重大科技难题的能力,经济社会发展紧缺急需的专业技术人才供需矛盾初步得到缓解。
据介绍,这一规划明确了新时期我国专业技术人才工作的指导思想、发展目标、总体要求、主要任务和重点举措,进一步细化和延伸了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》有关专业技术人才队伍建设的目标任务,与其他重点领域人才规划相互支撑、衔接,对更好实施人才强国战略、落实国家人才发展规划的目标任务将发挥积极作用,对于推动专业技术人才工作科学发展将发挥指导作用。
十年人才规划总体目标达7500万人
规划提出了“服务发展,人才优先;以用为本,创新机制;高端引领,强化基层;分类开发,协同推进”的专业技术人才工作基本原则,明确了未来10年我国专业技术人才队伍建设的总体目标,即到2020年建成一支能够支撑和引领现代化建设、规模宏大、结构合理、素质优良、具有强大国际竞争力的专业技术人才队伍,专业技术人才总量达到7500万人左右。
作为推进全国专业技术人才工作的重要抓手,规划针对当前专业技术人才工作和专业技术人才队伍建设中存在的一些突出问题,提出了10项重点举措:一是以构建国家高级专家培养选拔体系为核心,加强高层次创新型专业技术人才队伍建设;二是以推动博士后事业发展为抓手,大力加强青年专业技术人才培养;三是以实施专业技术人才知识更新工程为龙头,全面提升专业技术人才的能力素质;四是以高层次留学人才为重点,加大海外留学人才吸引力度;五是以深化职称制度改革为动力,实现对专业技术人才的科学评价;六是以“万名专家服务基层行动计划”为平台,加强基层专业技术人才队伍建设;七是以建设专家服务基地和继续教育基地为基础,加强专业技术人才公共服务体系建设;八是以完善市场配置机制为导向,促进专业技术人才的合理流动;九是以深化企事业单位人事制度改革为保障,完善专业技术人才用人制度;十是以加大投入为根本,完善专业技术人才保障激励机制。
规划要求各级组织部门和人力资源社会保障部门切实加强对规划实施工作的领导,制定贯彻落实的工作计划和实施细则,做好各项目标任务的分解落实,完善规划落实保障措施。